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防洪减灾经济效益计算办法（试行） 1 总 则 1.0.1 为了科学、合理、简便地计算防洪减灾经济效益，统一、规范 防洪减灾经济效益计算及评价工作，为防洪减灾决策提供科学依据， 制定本办法。 1.0.2 本办法依据《已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》 （SL 206—98）、《水利技术标准编写规定》 （SL 1—2002）及水旱灾害统计 报表制度（国汛 [1999]7 号）规定的原则、方法，结合防洪减灾工作 的实际需要编制。 1.0.3 本办法所指防洪减灾经济效益是防洪体系所减免的洪涝灾害直 接经济损失。 2 适用范围 2.0.1 本办法用于计算及评价某一流域或某一区域，在一次致灾洪水 过程或产生致灾洪水的一段时期内防洪体系所减免的洪涝灾害直接 经济损失。 2.0.2 间接经济效益、社会效益、生态效益及负效益等不在本办法计 算范围之内。 3 计算 3.0.1 防洪减灾经济效益计算采用对比法，按计算基准年的还原洪灾 损失与计算年实际洪灾损失的差值计算。 3.0.2 计算基准年可根据计算和评价的要求，按照典型性、对比性原 则选取。 3.1 计算方法及公式 3.1.1 根据社会经济发展状况、自然地理条件等的不同将受灾区域划 为若干计算单元，总的防洪减灾经济效益为各计算单元之和。 B ＝∑bi (3.1.1) 式中： B——防洪减灾经济效益； bi——第 i 单元防洪减灾经济效益。 3.1.2 计算公式 b=(A —A ) ×V× η (3.1.2) 0 1 式中： b——单元防洪减灾经济效益； A 0——洪水还原至计算基准年的淹没面积（详见节 3.2.1）； A 1——计算年实际淹没面积（详见节 3.2.2）； V——单位面积财产价值（详见节 3.3）； η——洪涝灾害综合财产损失率（详见节 3.4）。 3.2 淹没面积的计算 3.2.1 计算基准年淹没面积 1 调查分析计算区域在计算基准年的防洪能力，包括自然状况、 防洪工程情况、蓄洪能力、非工程措施等。 2 分析不同年份不同频率的典型洪水，建立计算基准年防洪体系 下水文要素～淹没面积的关系曲线。 3 将计算年的洪水还原至计算基准年。根据计算基准年水文要 素～淹没面积的关系曲线， 推求计算年所发生的洪水在计算基准年可 能的淹没面积。 4 洪水还原计算应充分利用现有的统计资料、调查资料和研究成 果等。 3.2.2 计算淹没面积 计算年的淹没面积指在防洪体系保护范围内遭受洪涝灾害的面 积。 3.3 单位面积财产价值的计算 3.3.1 单位面积财产价值通过洪涝灾害典型财产调查分析直接获得， 也可以通过已有的参照年的单位面积财产价值推求得出。 3.3.2 单位面积财产价值若采用参照年数值，应根据年修正系数来修 正。 n V=V 0 ×(1+r) (3.3.2) 式中： V ——计算年单位面积财产价值（万元 / 公顷），按当年价； V 0——参照年单位面积财产价值（万元