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{技术规范标准}国家高技 术研究发展计划计划课题 评审程序规范 划（863 计划）课题初审意见表》（根据课题分类使用 A 或 B 类表）。所提意见应明确、 具体，每个课题可作为复审依据的有效同行初审意见表应不少于 5 份。 第十二条初审一般采用同行专家集中独立评审的方式进行。每个初审专家组确定一名召 集人。 第十三条由各初审专家召集人共同负责综合、归纳每个课题申请初审的实质性意见，填 写《863 计划课题初审综合意见表》，并统计、综合初审结果，进行排序，填写《863 计 划课题初审综合排序表》，并按 40%左右的比例提出通过初审的课题清单，以及同行初 审意见分歧大的非共识课题清单，提交主题专家组。 第十四条前沿探索研究类课题的初审也可以采用通信评审的方式。由主题专家组执行秘 书负责将课题申请书寄给评审专家，并负责接收返回的评审意见。 第十五条主题专家组负责对通信评审意见进行综合、归纳，填写《863 计划课题初审综 合意见表》，并统计、综合初审结果，与面向应用研究类课题一起排序，并将同行初审 意见分歧大的课题列出，作为非共识课题。 第四章复审 第十六条通过初审的课题申请由复审专家组进行复审。复审工作由各领域办公室和主题 专家组共同组织完成。复审主要是从课题的可行性层面综合必要性、内容与目标、管理 与机制等方面，评审课题任务与目标的可实现性。 第十七条领域办公室和主题专家组根据各主题课题申请指南和评审工作需要，负责组织 若干复审专家组，对通过初审的课题申请进行复审。 第十八条复审专家组由主题专家组有关成员、从 863 计划评审专家库中抽取的专家、课 题成果应用部门或企业方面的专家以及特邀的学术造诣深、知识面广、作风公正、有较 高声望的专家（可包括部分海外的专家）组成，专家组人数不少于 11 人。 第十九条复审专家组人员构成上，要特别注意选择优秀的中青年专家，以及相应的 973 计划专家参加。对于面向应用研究类课题，应用部门或企业方面的专家应不少于复审专 家组人数的三分之一。一个复审专家组内，同一单位的成员不超过 1 名。 第二十条参加课题复审组的主题专家组成员应就本主题的目标、指南及初审情况向复审 专家组作出说明，并将通过初审的课题申请，以及未通过初审的其它课题申请的评审材 料，共同提交复审专家组会议。 第二十一条复审专家组结合主题目标和指南要求，对进入复审的课题申请逐项审议。对 于拟定课题经费超过 200 万的课题，必须邀请课题申请人到会进行答辩陈述；对于拟订 课题经费在 200 万以下的课题，主题专家组可视情况决定是否进行答辩。 第二十二条对初审意见分歧较大的、创新性很强的探索性非共识课题，由复审专家组进 行复审并审议。如仍不能取得共识，允许 2 位以上复审专家分别署名推荐。 第二十三条对于初审阶段未通过的其它课题申请，如发现其中有需复议的课题申请，经 4 名以上复审组成员分别提交推荐书推荐，可纳入审议。如果复审通过，该复议课题需 报领域办公室和 863 联办备案。 第二十四条对符合指南方向、与主题目标相关性强，并对前期承担 863 计划课题完成质 量优秀、成果应用转化成绩突出的申请者的课题申请，主题专家组成员可提请复审专家组 优先考虑。 第二十五条复审专家组成员根据审议或答辩情况，填写《国家高技术研究发展计划（863 计划）课题复审评分表》（根据课题分类使用 A 或 B 类表），进行记名评分。课题申请 的复审得分为去掉一个最高分和一个最低分后的平均分；去掉的最高分和最低分应另记 录在《863 计划课题复审综合排序表》中。 第二十六条主题专家组将所有课题申请按得分进行综合排序，并根据主题当年经费的控 制指标，提出建议批准的课题申请清单和拟资助的经费概算。 第二十七条如果有复审专家署名推荐的非共识课题申请，主题专家组应预留一定的经费， 准备用于支持非共识课题。 第五章审批 第二十八条主题专家组将建议批准的课题申请，提交领域专家委员会咨询。 第二十九条领域专家委员会根据领域总体战略目标，对主题专家组提交的建议批准的课 题申请提出咨询意见，反馈回主题专家组，并同时提交领域办公室。领域专家委员会在 咨询意见中不提出增加其它课题的建议。 第三十条主题专家组在参考领域专家委员会的咨询意见的基础上，提出本主题最终立项 课题、资助经费概算建议和评审工作总结报告，报领域办公室和主管司审核同意，并经 863 联办会签后，报主管部长审批。 第三十一条对于复审专家署名推荐的非共识课题，由主题专家组、专家委员会和 领域办公室联合会审，并提出审议意见，经 863 联办会签后，报主管部长审批， 由 86