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会计诚信建设的思考及对策 【摘　要】　 会计 造假现象日趋严重，给消费者、投资者、债权人甚至国家带来了无 法估量的损失。在给出会计诚信定义的基础上， 分析 了产生会计诚信危机的原因，从加 强诚信 教育 ，强化监督，健全法律 体系，完善管理制度，加强内部会计制度等方面给 出了相应的对策 　　【关键词】　会计；诚信；对 自 1929年美国上市公司虚假会计报表导致股市崩盘并引发世界 经济 危机以来，会计诚 信 问题 就成为世人关注的焦点。近年来，国内外会计造假丑闻愈演愈烈，从美国的安然 、施乐、世界通信，到国内的 “琼民源” 、 “红光实业” 、 “郑百文” 、 “银广夏”等案 件，会计诚信问题如同流感，时有发作，屡治屡发，似成顽疾。使得 中国 会计面临 “诚 信危机” ，美国会计也陷入 “信用沼泽” 。会计诚信的缺失，对证券市场和投资者造成巨 大的伤害，极大地 影响 了国民经济的健康运行 当前从刑法、会计法等国家法律到部门、行业的准则、规章、制度等操作规范都对会计造 假的约束条文越来越多，惩罚措施越来越严重。但在法规重罚的同时，会计造假其势不竭 。仅依靠法律的严惩而没有从根本上治理问题的根源，治标不治本，造假之势只会在利益 的驱使下越来越泛滥。并可能引发 社会 道德危机及经济的紊乱。只有推本究原，探究会 计失真的内因，然后进行针对性的解决才能真正的维护会计信息的客观真实性。笔者在会 计行业工作多年，根据自己多年的经验，对会计诚信建设谈谈自己粗浅的认识 1 会计诚信的定 所谓诚信，即诚实守信。会计诚信是市场经济的要求，表达了会计对社会的一种基本承诺 ，即客观、公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，并忠实地为会计信息使用者服务 。会计诚信包括会计行为诚信和会计人员的诚信两个方面的问题。诚信之所以重要，在于 它是一切制度和规则得以确立和运作的基础。市场经济从某种意义上来说，就是信用经济 。没有信用支撑，成熟的市场经济就难以建立起来；诚信一旦缺失，就意味着失去了走向 市场化与国际化的通行证 2　产生会计诚信危机的原 2.1 经济利益是会计造假的源动 　　经济利益是最常见的造假动机，是造假者最强大的内在驱动力。随着经济体制的转变 ，人们的思想认识，价值观念等都发生了深刻的变化，在市场经济体制下，造假者的逐利 心理突出的表现在他们对暴富的渴望。对物质财富和富足生活的羡慕，对保官，升官平步 青云的期盼，对出人头地的向往。而当这一切不能通过正当的渠道获得时，就不得不依靠 作假账来改变 企业 与国家，企业与个人，个人与个人之间的利益格局和分配关系，改变 衡量其业绩的各项经济指标 2.2 会计人员的素质有待提 随着市场经济的 发展 ，会计职能不断丰富，会计工作也变得日趋复杂。会计人员不仅要 面对企业经营中不断涌现的新的经济事项，依据有关规定，作出专业判断，并对这种事项 进行记录和反映，而且还要向企业决策者提供决策的备选方案，这就要求有一支高素质的 会计队伍来从事这项工作。但据有关资料统计，在我国 1200万会计人员中，受过大学教 育的不及 10% ，在素质相对较高的国有企业的及县以上集体企业的600 万会计人员中，大 专以上学历的也只有 18.21% ，有会计师资格的仅占8.45% ，由此可见， 目前 我国会计的 实际水平与市场经济的要求还有很大差距。同时在会计职业领域有种错误观念： “会作假 账的会计是好会计” ， “会少纳税的会计是好管家” 。这种观念也误导着会计人员的道德 倾向 2.3 制度上的缺陷及漏洞是会计造假的买方市 2.3.1 按照企业的契约观点，企业是一个人力资本与非人力资本的特殊合约关系，要素的 投入者即企业的所有者拥有剩余索取权和控制权，享有会计信息产权，与企业相关的管理 机构（包括政府和非政府的管理机构）、债权人、供应商、竞争者、其他潜在利益关系人 就成为会计信息的其他相关者。因为会计信息的其他相关者不享有会计信息产权，但会计 信息却必然对他们产生影响，会计信息的外部性就因此而产生。假如外部性是正的，所有 者享有受益的权利，有利于增加会计信息的披露，相反如外部性是负的，其交易成本非常 昂贵，这部分的外部性是不值得的 2.3.2 对会计信息真实性理解的差异。会计信息的使用者对会计信息真实性主要秉承 “结 果理性”的观念。在他们看来不论会计规章如何规定，会计人员如何操作，只要提供的会 计信息没有客观真实的反应经营成果和财务状况，即使企业会计程序符合制度规章的要求 ，这类信息也是失真的。相反会计信息提供者则坚持 “程序理性”的立场。在他们的认识 中只要企业的会计处理和会计信息披露符合规章制度，这