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评加快电子政务建设
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本文由 “华图 ”供稿,仅供网友参考。本文观点与本网观点和立场无关。
电子政务是信息技术与现代政府管理理念相结合的产物。 随着信息技术的发展, 特别是
互联网技术的普遍应用,电子政务建设已经成为提升一个国家或地区综合竞争力的重要因
素,成为信息时代政治文明建设的重要方面和手段。我国政府网站已于 2006年1月1日正
式开通。中国政府网是国务院和国务院各部门,以及各省、自治区、直辖市人民政府在国际
互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。 最近几年, 电子政务开始向更高层次发
展。但在整体上, 我国政府门户网站的水平还处于政府信息发布的阶段, 不能满足政府与公
众之间的双向互动要求, 门户网站的服务意识和服务能力亟待加强。 为此,必须从以下几个
方面加强电子政务建设:
统一认识,加强领导。推进电子政务建设,必须按照国家信息化领导小组的决策,统一部署,稳步推进。电子政务建设协调小组负责研究和协调电子政务建设中的重大问题。
国务院信息化工作办公室负责制定总体规划, 协调、指导和推进电子政务建设, 建立科学的审议和评估机制。
明确分工,各司其职。电子政务建设具体项目要按照国家基本项目审批程序审批,做好前期审议、可行性研究、采购招标、监理和验收工作。电子政务网络平台建设,由电子
政务建设协调小组负责协调、 指导,具体工作由国务院办公厅牵头, 组织有关部门研究提出实施方案;业务系统和信息库建设,由各部门按照分工组织实施。
稳步推进,严禁重复建设。各部门、各地区要统一认识,加强领导,制定规划,积
极稳妥地做好电子政务建设工作, 特别要加快信息资源开发和业务系统建设;要从实际出发,
逐步规范业务流程, 增加网上业务, 加强公共管理和服务。各地要按照统一要求, 加快整合分散的业务系统和信息资源,建成或调整为与中央政务网络标准一致的政务统一网络平台,要充分利用现有资源和现有网络平台条件,严禁重复建设。
充分利用统一网络平台。各部门已经建设的业务系统和网络,要按照统一规划和标准,抓紧调整, 逐步规范和完善,实现原有系统与统一网络平台的互联互通,新建的业务系统,原则上要利用统一的网络平台。
规范试点。要明确重点、抓出实效,防止一哄而起、盲目追风。
保证建设和运行资金。电子政务建设所需资金,采取中央政府和地方政府分别负担
的方式予以解决。 中央电子政务系统的建设资金, 从中央预算内基本建设资金安排; 中央电
子政务系统建成之后的运行经费, 由财政部有关部门在预算中予以安排。 地方电子政务系统的建设资金和运行经费,由地方政府负担。对确有困难的地区,中央财政给予一定补助。
创造有利于电子政务发展的外部环境。要加快制定电子政务建设技术政策,实施有
利于国内信息产业发展的政府采购政策, 创造良好的外部环境, 促进国内软件和系统集成产业的发展; 制定电子政务项目核算标准, 保障运行维护和培训经费, 特别要合理确定和提高软件费用占项目总投资的比重;研究建立电子政务绩效评估机制。
(作者:华图公务员考试研究中心)
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