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1 * 2010年示范合作社创建标准中关于“民主管理好”的标准。 依法设立,登记满2年。 有章程和完善的内部规章制度。 切实做到民主决策和民主监督。 财务制度完善;有财务人员。 建立有成员账户,并能确实利用。 实行盈余返还,不低于60%。 第四节 国内农民专业合作社的发展现状 农民专业合作社 1 * 制约合作社发展的因素主要是以下4个方面: 成员因素:过度依赖理事长 文化因素:农户合作意识不强 社会因素:立法较晚,合作社教育普及不够 资金因素:筹资困难,资金成为发展瓶颈 附:目前制约合作社发展的主要因素 农民专业合作社 谢 谢! 农民专业合作社 1 * 丹麦合作社教育的最大特点是形成了一个十分完整的体系,包括初等教育、城市学生的预备课程、农业基础技术教育、高等教育和成人农业连续教育四个层次。 美国在政府的推动支持下,构建了以农业高等院校为主导的合作社教育体系。 联邦政府农业部设有农业合作推广局。 各州有推广服务中心;农学院和农业试验站。 各县有推广站和农民组成的推广顾问委员会。 国内外合作社教育差距 农民专业合作社 1 * 韩国是以农协(农业协同组合)为主来构建合作社教育体系的,形成了以农协大学、农协中央教育院和农村生活指导研修院为骨干, 以各地教育院、新农民技术大学和农业经营技术支援团为分支的教育培训体系。农协的各个教育机构具有不同的职能 农协大学主要培养农协工作人员和农村经济组织的管理者; 农协教育院主要培养各级农协领导者,任务是对农协中央会所属1.4 万名职员的能力、素质进行经常性的提高培训; 除中央教育院之外,还设立了6 个教育院,分别从事专门类型的培训。农协指导者教育院主要培训农民, 以短期班为主,每期3~5d,培训费用90%以上由农协支付, 学员只承担其生活费。韩国农协所举办的各类教育培训,成为韩国农业教育、农民教育的重要组成部分。 国内外合作社教育差距 农民专业合作社 1 * 印度合作社非常重视对社员的教育和培训, 提倡成人教育和终身学习。目前,印度已经建立了比较完整的合作社教育培训网络, 有全国合作学院和培训中心、邦合作学校和培训中心以及地区合作学校和培训中心。1997 年以来,每年接受教育和培训的社员有120 万名左右。 美国:威斯康星大学合作社研究中心(UWCC)。 农业部农村商业和合作社发展中心(Rural Business and Cooperative Development Service)。 国内的合作社教育刚刚起步。 2008年3月16日,我国第一个、目前也是唯一的一个专门培养合作社高级人才的教学机构——青岛农业大学合作社学院成立。 国内外合作社教育差距 农民专业合作社 1 * 合作社为主导的农业生产经营组织模式在世界范围内已经成为一股不可替代的力量: 美国:合作社加工的农产品占农产品总量的80%;合作社提供的化肥占44%,合作社提供的贷款占40%。 法国:在出口的各类农产品中,合作社都占到很重的份额。其中,肉类占35%,家禽占40%,谷物占45%,鲜果占80%。 合作社在世界范围内的普遍性 农民专业合作社 1 * 日本:市场上销售的农产品绝大部分由农业协同组合(简称农协)提供。其中,米面占95%,水果占80%,家禽占80%,畜产品占51%。提供的生产资料中,合作社也占到很大的份额。其中,饲料占40%,农机占47%,农药为70% ,肥料占92% 。 合作社在世界范围内的普遍性 农民专业合作社 1 * 2004年以来的13个中央一号文件中连续提及对合作社的扶持 2004年中央一号文件(促进农民增加收入):“从2004年起安排专门资金,支持农民专业合作经济组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务”。 2005年中央一号文件(提高农业综合生产能力):“支持农民专业合作组织的发展,对专业合作组织及其所办加工、流通实体适当减免有关税费。” 国内发展合作社的政策环境 农民专业合作社 1 * 2004年以来的中央一号文件中连续提及对合作社的扶持 2006年中央一号文件(新农村建设):“引导农户发展资金互助组织……积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度……推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。” 国内发展合作社的政策环境 农民专业合作社 1 * 第九章 农业合作社 农民专业合作社 1 * 第一节 农业合作社的涵义、原则、 作用与运行特征 一、农业合作社的不同涵义 农业合作社是 社会制度 事业单位 协会 非营利机构 企业 农民专业合作社 1 * (一)合作社的社会制度观点 德国经济学家李弗曼(R. Liefmann)认为合作社是以共同经营业务的方法,并以促进或改
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