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新形势下加强全县反腐倡廉建设调研汇报
加强反腐倡廉建设是推进党建设一项伟大工程,科学推进、创新落实是新形势下反腐倡廉建设基础要求。为了认真落实中央《工作计划》和上级纪委全会精神,根据科学发展观要求,扎实做好反腐倡廉工作,最近,我们就怎样加强新形势下全县反腐倡廉建设进行了深入调研,并进行了研究分析和理性思索,提出了科学推进反腐倡廉建设部分提议和对策。
一、全县反腐倡廉建设现实状况
多年来,在市纪委和县委坚强领导下,全县各级党政组织坚持以科学发展观为指导,强化方法,突出关键,狠抓落实,惩治和预防腐败体系逐步完善,各项工作取得了很好成效。尤其是一直严格落实党风廉政建设责任制,在各级党政“一把手”中实施划定责任区、确定联络点和推行汇报点评制度被列为市纪委创新型工作;一直保持查办案件强劲态势,连续几年查办案件数量均居全市前列,得到市纪委充足肯定;一直坚持标本兼治方针,治理损害群众利益不正之风做法和经验在全市进行了交流和推广;一直紧跟反腐倡廉形势需要,认真做好制度“废、改、立”和落实工作,《相关加强对涉财工程项目进行决算要求》、《进贤县小型工程建设项目招标投标管理暂行措施》、《加强村级村务财务规范化管理措施》等多项制度在全市起到了示范作用;一直依靠“大宣传教育”工作格局,探索出了部分开展党风廉政教育和廉政文化建设有效路径和方法,增强了教育实效性;一直围绕中心,服务大局,在参与中开展监督检验,促进了县委、政府决议政策落实落实。
在肯定成绩同时,我们也要看到,对照科学发展观要求和人民群众期望,我县反腐倡廉建设还存在部分差距和不足:一是思想认识不够到位。部分领导干部“两手抓、两手硬”方针坚持不够,存在重经济轻廉政问题,“一把手负责制”和“一岗双责制”落实得不实,对干部职员教育、监督、管理不够严,违法违纪问题仍有发生。二是工作机制不健全。部分关键领域、热点行业工作程序不太规范,监督机制不够完善。部分乡镇、部门对纪检监察组织开展工作重视支持不够,有些纪检干部抓纪检监察业务工作不够,种了她人地,荒了自己田。农村党风廉政建设工作教育机制、自律机制、财务管理机制、民主监督机制还不规范。三是制度落实不够到位。有单位制度跟进不立即,缺乏时效性,有单位重制订轻落实、缺乏约束力。部分单位在党风廉政建设制度实施上应付差事,甚至有制度流于形式,没有起到监督作用。四是干部作风不容乐观。部分领导干部大局意识不强,在部分关键工作、重大项目落实上配合不力,贻误了工作,影响了发展。有干部宗旨意识淡薄,作风漂浮,尤其是少数干部参与赌博、公款吃喝等问题仍然存在。五是纪检监察干部队伍、基础设施有待加强。县纪委人员交流不快,办公、办案设施难于适应新形势要求。部分乡镇、部门纪检组织力量单薄,工作场所、办案经费、人员配置等难于保障,履职能力有待于深入提升。
二、新形势下加强我县反腐倡廉建设对策和提议
(一)全方面推行监督检验关键职责,确保县委、县政府决议布署落实落实。牢靠树立促进、保障、服务科学发展工作理念,坚持“在参与中监督,在监督中服务”思绪,关键开展对政治纪律实施情况监督检验,确保党路线方针政策正确实施和县委、县政府政令通畅;开展对扩大内需政策方法实施情况监督检验,纠正侵害群众利益、不按要求招投标、违法分包转包、党员干部插手工程建设等行为;开展对强农惠农政策落实情况执法检验,严厉查处政策实施不到位、资金管理使用不合理问题;加强对救助资金物资管理使用情况监督检验,严防违纪违规问题发生。
(二)认真查纠党性修养方面突出问题,加强干部作风建设。结合正在开展科学发展观学习教育活动,认真组织学习胡总书记相关加强领导干部作风建设关键叙述和省市纪委相关作风建设要求,主动提倡八个方面良好风气,大力弘扬“井冈山精神”,立即发觉和纠正领导干部作风方面存在突出问题和苗头性、倾向性问题,有针对性地开展党性党风党纪教育。针对干部作风存在突出问题,狠刹“三股歪风”、集中处理“三个方面突出问题”。一是狠刹公款吃喝歪风,处理奢侈浪费问题。组织开展对《相关严格控制行政机关业务招待费通知》落实情况监督检验,对违反要求,要取消财政拨付接待补助,严厉追究领导责任。二是狠刹参与赌博歪风,处理损害干部形象问题。对于党员干部参与赌博,根据条例要求给予严厉处理。三是狠刹弄虚作假歪风,处理工作作风不实问题。深入开展“机关效能建设年”活动,对碰到困难就躲,碰到难题就推,碰到矛盾就绕和欺上瞒下、弄虚作假干部,加大问责力度,追究其不作为责任。
(三)果断落实“一个果断”、“三个愈加重视”要求,切实抓好反腐倡廉关键工作。一要果断查处违法违纪案件。以加强 信访工作为基础,实施领导挂牌督办信访,推行领导“下访”制度。以提升办案质量为关键,建立健全查办大要案工作协调机制,严格实施依法办案要求,强化案件监督和审理工
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