扫雪铲冰应急专项预案.docVIP

延庆县扫雪铲冰应急预案 （县市政市容委 二○一五年十月） 一、总则 （一）扫雪铲冰事件现实状况 延庆地域冬季常常出现较大范围降雪天气，而且展现突发性强、正确估计预报难度大、降雪时空分布不均、温差变幅大等特点，极端低温为-15摄氏度，关键道路易出现路面结冰、积雪等影响交通通行条件险情，对城市正常运转和市民日常出行造成严重影响。 （二）指导思想 以科学发展观为指导，树立“人文、科技、绿色”理念，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功效全方面、反应灵敏、运转高效”应急体系，不停提升机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，深入完善社会动员机制，最大程度地避免和降低雪天对道路交通影响，全方面提升扫雪铲冰应急保障能力，将扫雪铲冰应急保障工作纳入法制化、科学化和规范化轨道。 （三）编制目标 根据“提前预防、充足准备、周密布署、快速反应、协调联动、果断处理”标准，开展全县扫雪铲冰应急处理工作；做到雪前组织好设备和人员，雪中保障道路含有通行条件，雪后按相关要求恢复城市市容环境。 （四）编制依据 依据《中国道路交通安全法》、《北京市实施〈中国道路交通安全法〉措施》、《 北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》、《 北京市人民政府相关扫雪铲冰管理要求》（市政府第200号令修改）、《北京市突发事件总体应急预案》和其它相关法律、法规及要求，结合本县扫雪铲冰工作实际，制订本预案。 （五）适用范围 本预案适适用于全县城市乡村道路、快速路、门前三包责任区、街巷胡同、居住小区、乡镇村庄、市场摊群、公园广场、医院学校幼稚园门前等区域扫雪铲冰保障工作。雪天其它灾难事件应急处理不属于本预案处理范围。 本预案实施时间为本年11月1日至第二年3月15日，其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响也适用本预案。 二、应急指挥体系及职责 （一）延庆县扫雪铲冰指挥体系 在县委、县政府领导下，成立县扫雪铲冰指挥部，由副县长张素枝任总指挥，县政府办公室主任张留全、县应急办主任尹文强、县武装部长王林、县市政市容委主任鲁世宽、县公安局主管副局长吕卫东、县城管执法局局长韩贵任副总指挥，县委宣传部、县精神文明办，县发展改革委、县教委、县监察局、县财政局、县计划委、县住房城镇建设委、县市政市容委、延庆交通管理局、延庆公安交通大队、延庆公路分局、县水务局、县质监局、县园林绿化局、县武装部、县气象局、县爱卫办、县社会办、县城管执法局、县交通局、各乡镇政府、各街道办、广电中心、开发区、燃气部门、供暖部门为组员单位。 指挥部办公室设在县市政市容委，市政市容委副主任贺海俊任办公室主任，负责全县扫雪铲冰组织协调工作。联络电 （二）扫雪铲冰指挥部关键职责 1.研究制订本县扫雪铲冰政策方法和指导意见; 2.负责指挥、协调和组织本县扫雪铲冰工作； 3.承接市扫雪铲冰指挥部及县应急办交办其它事项。 （三）扫雪铲冰指挥部办公室关键职责 1.组织落实延庆县扫雪铲冰指挥部命令和决定，协调和调动组员单位开展扫雪铲冰工作； 2.指导各相关单位制订、修订本部门扫雪铲冰应急预案； 3.检验各组员单位扫雪铲冰应急方法落实和人员、装备、物资准备情况； 4.分析总结扫雪铲冰保障应对工作，制订年度工作计划； 5.负责扫雪铲冰应急指挥技术系统建设和管理工作； 6.根据扫雪铲冰突发事件发生、发展等级、趋势和危害程度，立即向延庆县扫雪铲冰指挥部组员单位提出对应预警提议； 7.负责扫雪铲冰保障工作宣传教育和培训； 8.负责搜集分析工作信息，立即上报关键信息； 9.负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演练、演练工作； 10.负担延庆县扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作； 11.督促开展扫雪铲冰专题执法检验工作。 12.负责划定全县扫雪铲冰责任区和严禁使用融雪剂区域，协调、确定积雪消纳点，加强积雪循环利用指导实施。 13.负担市扫雪铲冰指挥部及县应急办交办其它事项。 （四）扫雪铲冰指挥部各组员单位关键职责 1.县市政市容委：负责县扫雪铲冰指挥部办公室日常工作，编制全县扫雪铲冰应急预案，组织协调、督促检验全县扫雪铲冰工作。负责办理除雪作业车辆专用通行证，组织县环卫中心、公路分局等专业力量进行除雪作业。 2.县委宣传部：负责组织协调各新闻媒体做好相关扫雪铲冰宣传和新闻报道工作。 3.县精神文明办：负责开展宣传教育动员市民参与扫雪铲冰工作。 4.县发展改革委：负责扫雪铲冰基础设施建设置项，为扫雪铲冰设备提供电力供给保障。 5.县教委：负责督促检验学校开展扫雪铲冰和学生应急知识宣传教育工作。 6.县监察局：负责对全县扫雪铲冰情况实施监察。 7.县财政局：负责扫雪铲冰资金保障工作。 8.县住房城镇建设委：负责组织协调检验建设单位和施工单位做好施工现场扫雪铲冰工作，指导、协调、督促物业企业做好物业小