干部培训讲稿：关于中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的思考.docVIP

关于中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的思考 一、中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的时代背景 （一）政治背景 2013年9月30日，十八届中央政治局第九次集体学习把“课堂”搬到了中关村。习近平总书记指出，面向未来，中关村要加大实施创新驱动发展战略力度，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。 2014年2月25日，习近平总书记考察北京时提出“四个中心”，即首都核心功能是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2017年2月24日，习近平总书记再次视察北京时指出，要以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，抓好“三城一区”建设，深化科技体制机制改革，打造北京经济发展新高地。 “三城一区”分别是中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区。中关村科学城主要依托中国科学院有关院所、高等学校和中央企业，聚集全球高端创新要素，实现基础前沿研究重大突破，形成一批具有世界影响力的原创成果。怀柔科学城重点建设高能同步辐射光源、极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置等大科学装置群，创新运行机制，搭建大型科技服务平台。未来科技城着重集聚一批高水平企业研发中心，集成中央在京科技资源，引进国际创新创业人才，强化重点领域核心技术创新能力，打造大型企业集团技术创新集聚区。北京经济技术开发区是要推动科技成果转化。 （二）经济背景 中国经济经过改革开放得到快速发展， 2018年我国的经济总量达到13.6万亿美元，跃居世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上新的台阶。同时，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大。我国现代化涉及十几亿人，走全靠要素驱动的老路难以为继。物质资源必然越用越少，而科技和人才却会越用越多，因此我们必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来。 （三）文化背景 经过改革开放40多年的发展，中关村紧跟新技术革命浪潮，突破体制机制束缚，敢为人先、矢志创新，形成“求真务实的科学精神、百折不挠的创业精神、追求卓越的创新精神、产业报国的奉献精神”为主要内涵的中关村创新文化，走出了一条中关村逐梦创新之路。 二、中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军的理论依据 1912年，美国经济学家熊彼特提出“创新理论”。之后，众多经济学家在熊彼特“创新理论”基础上对科技创新理论进行研究，形成了一系列理论，其中影响最大、对科技创新具有指导意义的有“三螺旋理论”和“创新生态系统理论”。 （一）熊彼特“创新理论” 人们对创新概念的理解最早主要是从技术与经济相结合的角度，探讨技术创新在经济发展过程中的作用，主要代表人物是现代创新理论的提出者约瑟夫·熊彼特。独具特色的创新理论奠定了熊彼特在经济思想发展史研究领域的独特地位，也是其经济思想发展史研究的主要成就。 熊彼特在《经济发展理论》一书中提出“创新理论”以后，又相继在《经济周期》和《资本主义、社会主义和民主主义》两书中加以运用和发挥，形成了以“创新理论”为基础的独特理论体系。??? 熊彼特指出，创新有五种情况。一、采用一种新的产品；二、采用一种新的生产方法；三、开辟一个新的市场；四、掠取或控制原材料或半成品的一种新的供应来源；五、实现任何一种工业的新的组织。人们后来将之归纳为五个创新，依次对应产品创新、技术创新、市场创新、资源配置创新和组织创新。这里的“组织创新”也可以看成是部分的制度创新。 （二）“三螺旋理论” “三螺旋理论”是美国学者亨瑞?埃茨科瓦茨和勒特?雷德斯道夫于1995年将起源于DNA研究中的三螺旋模型用来分析大学—产业—政府之间关系的动力学，认为“三螺旋理论”应是超越国家创新系统理论的关于创新研究的新范式。该理论的主要论点是：以知识为基础的大学、产业和政府之间的相互作用是改善创新活动的关键所在，其中谁是创新主体不是固定的，三者“交叠”并互相作用才能推动创新螺旋式上升。根据该模型，区域内的创新主体由三个部门组成，三者的传统职能分别是知识创造、财富生产和政策协调，各部门之间的互动还衍生出一系列新的职能，最终孕育了以知识为基础的创新型社会。 （1）以大学为代表的知识生产机构 现代大学已经成为集知识传授和知识创造为一体的高等教育机构，它不仅是培养杰出人才的摇篮，而且是科学研究和基础研究的重镇和重大科学成果的诞生地。现代大学以新的形式把教学与研究功能结合起来，成为高科技领域新攻势的主要来源。 现代大学不仅培养人才，而且还参与科技成果的转化与应用、技术转让、科技服务、国际科技交流与合作等活动，大学生创办的衍生企业主要有高校教师和学生创办的高技术企业、技术转让产生企业等。这些企业的诞生使得人才在高校和企业间频繁地流动，促进了科技知识理论与实践在更深的层次达到一种契合，使科技知识和