“互联网+”背景下行政执法信息化建设的思考与研究复习过程.pdfVIP

“互联网+ ”背景下行政执法信息化建设的 思考与研究 随着“互联网 +”战略的大力实施，以移动网络提速和用户 终端提质为主要代表的网络技术革命，正深刻影响和改变着我 们的工作、生活，为加强和改进行政执法工作带来了机遇和挑 战。互联网技术和移动网络高速发展的今天， 如何正确运用 “互 联网 +行政执法”模式，努力提升行政执法信息化建设水平，值 得我们思考和研究。 1 概述 1.1 “互联网+”概念 2015 年 3 月 5 日十二届全国人大三次会议国务院工作报告 中提出“互联网 +”行动计划。李克强总理指出，制定“互联网 +”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与 现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健 康发展，引导互联网企业拓展国际市场。 “互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在 生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果融合 于经济社会各领域之中，形成更广泛的以互联网为基础设施和 实现工具的经济发展新形态。 1.2 “互联网+行政执法”综述 “互联网+行政执法” ，是指行政执法利用计算机和互联网 信息技术，以提高行政执法效率和质量为主要目的的新型行政 1 执法方式。本质是利用计算机和互联网信息技术处理行政执法 信息，对行政执法过程中产生的信息以计算机和互联网电子信 息的方式记载、传输、保存、再现以及审视、批改和确定，实 现行政执法信息电子化， 以提高行政执法效率和质量。 实现 “互 联网 +行政执法”的过程就是行政执法信息化。 2 “互联网+行政执法”现状及存在问题 2.1 行政执法信息化建设情况 党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治 国若干重大问题的决定》 ，明确提出了“加强行政执法信息化建 设和信息共享，提高执法效率和规范化水平”的要求。国务院 《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》出台后，行政 执法信息化建设迎来了“互联网 +”的东风，促推各地各部门在 强化行政执法信息化建设方面做出了大量有益探索，形成了依 托网络技术、移动终端、应用平台、数据共享协调发力的行政 执法信息化建设新格局。 一是行政执法信息平台建设加快推进。 以云计算、大数据、 移动互联等新技术应用为突破口，充分借助“两微一端”优势， 将网站、手机、新媒体等渠道整合一体化，探索建立了各类行 政执法综合信息平台。如上海等地司法部门，在实体窗口基础 上，开通微信公众号、 APP等新兴信息载体以及 “一网两微一端” 等平台，大力推进执法公开和移动执法，在探索“互联网 +行政 执法”新模式的道路上，迈出了坚实的步伐。 二是行政执法现场科技含量大幅提升。 随着信息技术的不 2 断发展，各执法机构也越来越重视执法科技含量的提升，移动 执法实时通信等技术得到普遍使用，基于大数据及信息共享的 执法终端得到进一步推广。比如国家环保部，近年大力推进移 动执法系统的建设和使用，截至 2016 年底，全国整体覆盖率超 过 50%，现场执法信息化水平得到较大程度提升。 为充分使用移 动执法系统数据，提高统筹调配执法力量的能力，还开发了环 境执法平台原型，并与天津、江苏、广西和湖南等地环境监察 执法机构的移动执法系统进行了联网。 为因地制宜推进信息化， 组织研发了环境监管