综合项目拆迁评估工作的具体实施专项方案.doc

XXXXX房屋征收项目 实 施 方 案 XXX房地产土地评定 03月 28日 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 项目概况 3 “三调”实施方案 4 一、任务及工作内容 4 二、技术路线和方法 7 三、土地利用现实状况调查 8 四、专题用地调查 13 五、土地调查数据库建设 14 六、检验和验收 15 七、统一时点更新 17 八、结果汇总 17 九、关键结果 19 XXXXX房屋征收项目测绘实施方案 22 一、测绘技术依据 22 三、实施方案 23 三、测绘工作步骤和方法 25 四、质量检验及保障方法 42 五、测绘周期承诺 45 XXX项目评定实施方案 50 一、统一相关技术参数选择，统一解释口径 50 二、本项目拆迁评定工作步骤 51 二、技术方案 55 四、依据工作方案，确定组织方案 62 五、本项目组织架构图 62 六、作业时间 63 七、棚户区改造项目关键、难点分析 64 项目概况 项目区域介绍及项目介绍：XXXXXX XXX 所需开展任务要求内容包含了“三调”，地籍测绘，房产测绘,房屋评定。“三调”及房屋地籍测量结果应用为城市棚户区改造工程提供了科学严谨法律依据，涵盖变更地籍资料、土地利用分类、初始权属、地籍区域划分、宗地划分等内容，为改造过程中土地利用和权属变更提供了公平合理法律依据，是城市棚户区改造工作中一项总要内容。 （一）实施任务服务要求：符合国家及行业标准，并满足招标人项目内容相关服务要求。 （二）服务期限：自协议签署之日起，180日历天完成外业调查，内业处理，宗地图、房产图编制和项目结果统计汇总和后期伴随服务等工作。为顺利完成拆迁任务，现将该项目中存在可能影响工作进展问题加以分析，并提出具可操作性处理方案，以确保按时高质量完成工作。 “三调”实施方案 一、任务及工作内容 （一）关键任务 三调关键任务是：在二调结果基础上，根据统一标准，在全省范围内利用遥感、测绘、地理信息、“互联网+”等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地地类、面积和权属，全方面掌握全省耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理和公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用情况；细化耕地调查，全方面掌握耕地数量、质量、分布和组成；开展低效闲置土地调查，全方面摸清城镇村庄及开发区范围内土地利用情况；建立互联共享覆盖省、州（市）、县（市、区）三级集影像、地类、范围、面积和权属为一体土地调查数据库，完善各级互联共享网络化管理系统；健全土地资源改变信息调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测和快速更新机制。相较于二调和年度土地变更调查，三调是对“已经有内容细化、改变内容更新、新增内容补充”，并对存在相关部门管理需求交叉耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现实状况、质量情况和管理属性多重标注。具体任务包含： 1. 土地利用现实状况调查 土地利用现实状况调查包含农村土地利用现实状况调查和城镇村庄内部土地利用现实状况调查。 （1）农村土地利用现实状况调查。以县（市、区）为基础单位，以国家统一提供调查底图为基础，实地调查每块图斑地类、位置、范围、面积、分布等利用情况，查清全省耕地、园地、草地、林地等农用地数量、分布及质量情况，查清城镇村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地分布和利用现实状况。 （2）城镇村庄内部土地利用现实状况调查。充足利用地籍调查和不动产统一登记结果和相关部门已经有高分辨遥感影像和大百分比尺测绘结果，对城镇村庄内土地利用现实状况开展细化调查，查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理和公共服务和特殊用地等地类土地利用情况。 2. 土地权属调查 结合全省农村集体资产清产核资工作，将城镇国有建设用地范围外已完成集体土地全部权确权登记和国有土地使用权登记结果落实在土地调查结果中，对发生改变开展补充调查。 3. 专题用地调查和评价 基于土地利用现实状况、土地权属调查结果和国土资源管理形成各类管理信息，结合生态文明建设、自然资源管理体制改革、国土资源精细化管理、节省集约用地评价及相关专题工作需要，开展系列专题用地调查评价。 （1）耕地细化调查。关键对河道、湖区范围内耕地、林区范围内耕地、牧区范围内耕地、沙荒耕地等开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底情况，扎实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护基础。 （2）同意未建设建设用地调查。将新增建设用地审批界线落实在土地调查结果上，查清同意用地范围内未建设土地利用实际情况，为连续开展批后监管，促进土地节省集