人力部劳务招投标采购办法.pdf

劳务招投标管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻 落实 《中煤建筑安装工程集团有限公司集中采购 综合管理办法（试行） 》（中煤建安费控〔 2011 〕19 号 ）和关于印发《集中 采购业务综合指标考核实施方案》的通知（ 中煤建安费控〔 2012〕84 号 ） 的规定，以及中煤 72 公司关于《采购工作程序》 、《劳务采购作业指导书》的 规定，推行施工项目劳务招投标工作，提高劳务分包队伍的整体水平，有效控 制劳务费用，特制订本办法。 第二条 实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则， 科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍，杜绝 不正当行为，保证企业的利益。 第三条 公司各基层单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务 分包，应依照本细则实行劳务招投标， 需要时还可在招投标的基础上进行议标。 劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 第四条 特小型项目、甲方指定分包的，或由其他原因造成无法实施劳务 招投标的，经公司领导批准，可实行议标。 第二章 管理职责 第五条 根据公司集中采购业务组织执行机构的责任分工，公司劳务招投 标采购主管领导为李志中、吴成双；主管部门人力资源部；协办部门经营管理 部、生产技术部、安全监察部和财务资产部；监督部门分别为公司工会及纪检 监察部。 第六条 公司成立劳务招标采购领导小组： 组 长：刘志亮 刘广东 副组长：李志中 成 员：胡朝国 马春锋 李坤 葛良文 刘新卫 牛忠军 田成敏 邓祖元 其主要职责是：制定公司劳务招投标管理的有关规定、指导公司劳务招投 标机构进行规范运作、负责劳务招投标工作的审定、定期对下属单位劳务招投 标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。 第七条 领导小组下设公司劳务招标采购办公室，办公室主任：葛良文， 成员：蔡桂荣 张洪莉 蒋虎 任成凯，其主要职责是： 制订本单位劳务招投标管 理的实施细则、指导本公司下属基层单位劳务招投标的具体工作、定期对基层 单位劳务招投标工作进行检查监督、组织公司特大型项目的劳务招投标、对招 投标结果进行审核并上报公司和上级公司有关部门备案、定期向公司上报劳务 招投标信息以及对基层单位违规行为进行处罚等。 第八条 各基层单位劳务招投标工作在公司劳务招标采购领导小组及其办 公室的领导下开展工作。各基层单位均应成立项目劳务招投标办公室，负责项 目劳务招投标工作的综合管理与实施。 第三章 招 标 第九条 项目经理部根据项目的实际情况，书面向公司提出本项目单位工 程或分部分项工程的《劳务采购计划审批表》 （附件一）。 第十条 劳务招标采购实行分级管理。单位工程、分部分项工程预算（或 投标报价） 的人工费和相关管理费之和在 40 万元以上的 （含40 万元），由公司 劳务招标采购办公室负责组织劳务招标采购，同时中标单位的合同签订事宜由 公司劳务招标采购办公室负责组织签订。 40 万元以下的，由公司劳务招标采购 办公室授权基层各单位劳务招投标办公室议标采购及负责合同签订，相关资料 和劳务分包合同上报公司劳务招标采购办公室备案。 第十一条 公司劳务招标采购办公室必须在五天以内提出劳务招标计划， 并初步确定参与招投标的劳务分包商名单，经公司分管领导审核后报公司经理 审批。 第十二条 初步确定参与投标的劳务分包商应遵循以下原则： 1、参加劳务投标的单位应是资格合法， 具有较好的管理水平和相对固定的 劳务