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大型水电建设工程管理信息系统组织实施方法探讨
1 引言
目前,我国大型水电工程建设已普遍采用项目法人责任制、工
程招投标制、建设工程监理制和合同管理制度。工程建设实施阶段,
工程建设公司作为业主代表和工程项目管理的中心同勘察设计单位、
监理公司、工程施工承包单位及材料和设备供货单位共同完成水电站
这个特殊产品的生产。由于这个产品的特殊性,在建设实施过程中如
何快速、有效的建设好工程管理信息系统并成功的组织与实施,已得
到了业主单位的高度重视。文章介绍了建设工程管理的项目总控模式,
并合我国大型水电工程管理信息系统应用情况,提出了快速、成功实
施大型水电工程管理信息系统的应用模式和保障措施。
2 项目总控模式与管理信息系统
2.1 项目总控模式
建设工程业主需求的不断变化和建设工程管理专业化的发展,
产生了多种适应不同工程条件的项目管理模式。项目总控模式就是适
应大型和特大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的,它在
20 世纪 90 年代中期在德国首次出现并形成相应的理论,并将其成功
应用于德国统一后的铁路改造和慕尼黑新国际机场等大型建设工程。
大型建设工程的实施过程中,一方面形成工程的物质流,另一
方面,在建设工程参入各方之间形成信息传递关系,即工程的信息流。
通过信息流可以反映工程物质流的状况。建设工程业主方的管理人员
对工程目标的控制实际上就是通过及时掌握信息流来了解工程物质
流的状况,从而进行多方面策划和控制决策,使工程的物质流按照预
定的计划进展,最终实现建设工程的总体目标。基于这种流程分析,
大型和特大型工程项目管理在组织上可分为两层:项目管理信息处理
及目标控制层和具体项目管理执行层。项目总控模式的总控机构处于
项目管理信息处理及目标控制层,其工作核心就是进行工程信息处理
并以处理结果指导和控制项目管理的具体执行。
项目总控模式有两种类型。
(1) 单平面组织模式
业主方只有一个管理平面(独立的功能齐全的管理机构),一
般只设一个项目总控机构(简称 PC 机构),称为单平面项目总控模式。
在单平面组织模式中,PC 机构方的任务就是向项目总负责管
理机构提供决策支持服务。其工作内容首先是协调和确定整个项目的
信息组织,确定项目总负责管理机构对信息的需求;在项目实施过程
中,收集、分析和处理信息,并把信息处理结果提供给项目总负责管
理机构,以使其掌握项目总体进展情况和趋势,作出正确的决策。
(2) 多平面组织模式
当项目规模大,业主方设置多个管理平面时,PC 机构方也设
置多个平面与之对应,如图 1。
此时,总 PC 机构对外服务于业主项目总负责管理机构;对内
则确定整个项目的信息规划,指导、规范并检查分 PC 机构的工作,
同时承担信息的集中处理。分PC 机构则服务于业主各子项目负责管
理机构,且必须按照总 PC 机构所确定的信息规则进行信息处理。
PC 机构有两类人员:一类是具有丰富的建设项目管理理论知
识和实践经验人员,另一类是掌握信息技术且有很强的实际工作能力
的人员。他们不仅能科学的分析和处理建设工程实施过程中产生的各
种信息,而且能组织开发适应特定业主要求的建设工程管理信息系统,
从而可以大大提高信息处理的效率和效果,为业主管理人员提供更好
的决策支持。
项目总控模式为我们建设水电工程管理信息系统明确了目标,
提供了一种较好的信息系统实施组织结构。22.2 建设工程管理信
息系统
管理信息系统是一个有人、计算机及其他外围设备组成的以进
行信息的收集、传递、存储、加工和使用的系统。分析工程管理信息
流,可知建设工程管理信息系统不同于一般的企业管理信息系统,企
业管理信息系统针对企业中的人、财、物等,是服务于企业管理系统
的;建设工程管理信息系统主要针对的是工程项目中投资、进度、质
量目标的规划和控制,是以建设工程系统为辅助工作对象,涉及参与
工程建设各单位。目前,我国大型水电工程管理信息系统是由建设公
司组织建设和实施,其内容和功能已拓展并包含了公司办公自动化等
公司管理信息系统。
3 我国大型水电工程建设管理信息系统应用情况
同国内其他行业企业管理信息系统的应用一样,早期的水电工
程管理信息系统基本都是独立自主开发,真正成功地全面投入应用的
较少。近两年,随着计算机及其网络技术的发展,硬件、软件及开发
工具和应用平台的标准化,以及长期的水电工程管理信息系统建设实
践,产生了一些应用较为成功的水电工程管理信息系统,同时一些国
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