调研报告：基层街道纪工委开展纪律审查中存在的问题及解决对策.pdfVIP

调研报告：基层街道纪工委开展纪律审查中存在的问题及解决对策 基层纪检信访处理和纪律审查工作是维护群众利益， 坚决查处发生的群众身边不 正之风的重要环节， 是保证惩治腐败高压态势的有效手段。 街道纪工委是纪检监察机 关最基层的机构， 发挥好街道纪工委的纪律审查职能， 对于促进干部廉洁自律、 保障 群众正当利益、维护社会和谐稳定有着重要意义。 一、基层纪工委开展纪律审查工作中存在的问题 1.信访定位问题。 近年来，纪检部门对信访问题加大了查处力度，打老虎、拍苍 蝇的力度和决心得到了广大群众的认可和好评。 纪检信访成为群众反映问题谋求诉求 的重要途径。 而反映的问题复杂性、 多样化， 纪检业务范围外的信访量也呈现逐年趋 高的现象。 如何给纪检信访问题定位 ?如何引导群众归口信访， 减轻纪检部门的压力， 成为当下最重要的问题之一。 2.人员素质和能力问题。 查办案件需要较强的法律法规知识及较为专业的调查取 证、谈话笔录技巧， 而派驻纪工委由于业务培训学习少、 实践少，导致在工作中政策 法规掌握不多，业务知识吃得不透， 在信访举报的处理和案件的查办中缺乏有效方式、 方法， 办案经验不足，在对接政策法规中，理论与实践不畅， 业务能力无法满足工作 的需要。特别是遇到问题复杂、矛盾突出的问题时，无从下手。 3.组织建设问题。 目前每个街道纪工委配备一名纪工委书记和一名监察室主任， 个别派驻纪工委只有纪工委书记一个人， 由于人员少， 在处理信访举报和查办案件时 捉襟见肘，鞭长莫及。 4.办案条件问题。 街道纪工委的后勤保障由所在街道办事处负责， 而街道办事处 只在办公用房、 电脑、档案厨等基础的硬件设施上提供保障， 而录像、 摄像，密录仪、 信息获取设备等高科技信息化办案工具缺乏， 与当前信息化社会和办案的需求不相适 应。同时由于资金和办公场所条件约束， 街道均未建设办案室， 办案时只能在办公室， 或者借用其他办公室、会议室等，缺乏安全保障设施，存在安全隐患。 5.对案件查办的认识问题。 街道纪工委 “内设化”印象多少会使举报人望而却步， 而部分领导对纪检监察部门查办案件的工作支持力度不够， 思想上没有高度重视。 当 一些违法违纪问题被媒体披露以后， 一些地方首先想到的却是如何， 捂着、掖着， 想 办法大事化小， 小事化了， 而不是想办法搞清问题的根源在哪，并找出解决办法。 这 种现状极大的制约了查办工作的开展， 导致了不想办案、 不愿办案、不敢办案的现象。 二、做好纪律审查工作的对策建议 1.防微杜渐，强化源头预防工作。 基层纪检监察人员只有增强工作的主动性，加 大反腐倡廉建设的预防力度， 才能最大限度地发挥作用， 使纪检监察工作体现出良好 的政治、经济和社会效益。 一要增强教育的针对性。 对发现的有苗头性的违法、 违纪 问题可采取个别谈话、 任前廉政谈话、 诫勉谈话等教育形式。 二要增强制度的有效性。 一方面要监督现有的党风廉政各项制度的执行，使之真正起到对权力的制约作用 ;另 一方面要针对管理中的薄弱环节， 制定切合实际的有一定的前瞻性和较强的可操作性 的管理制度。三要增强监督的权威性。既要主动监督，在工程建设、大宗物品采购、 干部人事工