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调研报告：县纪委关于落实“两个责任”的调研报告 为认真做好纪检监察工作， 切实履行纪委监督职能， 县纪委结合实际工作， 以加 强“两个责任落实”为主题，在县人社局开展了深入调研，认真总结，精心提炼，形 成调研报告如下： 一、推动“两个责任”落实的主要做法 近年来，县人社局纪委坚持以清晰明了的责任界定为基础， 以系统配套的监督机 制为抓手， 以狠抓严管的考核问责为保障， 以有力有效的宣传发动为引导， 着力构建 权责对等、责任清晰、履责到位的全链条、闭环式的责任落实体系，大力推动“两个 责任”落实，取得了一定成效。 （一）全面细化厘清责任边界。 为认真贯彻落实中央、省、市、县委落实“两个 责任”的有关精神， 制定了落实 “两个责任”的 《实施意见》，清晰界定 “两个责任” 的内涵外延，划定“责任田”。 一是明确局党委主体责任。 局党委领导班子承担统筹 谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、维护群众 权益、推进源头治理、 坚决反对腐败等方面具体任务。 在落实党委书记 “第一责任人” 责任制中签订了《党风廉政建设责任书》，今年通过座谈推荐等方式对 40 余人进行 了岗位交流，激发了干事活力。对全局考勤制度、财务管理制度、公务接待制度等 60 多个规章制度进行了全面梳理，促进了人社工作的规范化，明确了各级职责。 二 是明确纪委监督责任。 包括加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职 监督、严肃查办案件、 开展警示教育等方面的具体任务。 建立了领导干部和中层干部 约谈制度，定期对领导干部和中层干部进行约谈。制作了《廉情预控责任清单》，编 印了《 XX 县人力资源和社会保障局廉情预控工作手册》，促进了党风廉政建设扎实 有效开展。 5 月份组织局党委班子全体成员集体廉政谈话； 8 月份结合 “作风建设年” 宣誓活动， 对全体工作人员进行了一次集体廉政谈话； 9 月份组织全体机关干部到济 南监狱进行了警示教育， 10 月份组织开展了中层以上干部集体廉政谈话。 （二）全方位构建监督体系。 着力健全“两个责任”落实的监督体系，推动责任 落实到位。 一是推行 “两个述责述廉”。出台局党委领导班子及成员述责述廉的规定， 将必述内容进行了规范完善，并增加询问、质询、民主评议和反馈整改环节， 进一步 强化了领导干部的主体责任意识和廉洁自律意识。 二是建立“两个报告” 制度。 明确 局党委领导班子和主要负责人分别向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况， 局纪 委向局党委和上级纪委报告履行监督责任情况。 三是建立 “两个巡察”制度。 出台党 风廉政建设和纪检监察巡察办法，成立基金监督科， 组建巡察组，采取集中巡察、 突 击巡察等方式， 对局各科室工作开展情况进行巡察， 发现问题立即整改。 四是实施 “两 个约谈” 制度。针对党风廉政建设工作落实不力、 社会评价群众满意度测评排名靠后 等情形，由纪委主要领导进行约谈。 （三）建立“五化联动”责任制考核机制。 强化责任考核，推行“五化联动”责 任制考核问责工作模式，着力压实“两个责任”。一是实行业务化分工。构建业务分 解、业务督导、 业务考核 “三位一体”工作推进机制， 目前全局共有劳动就业办公室、 社保办公室、基金监督科、政策法规科等