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建筑工程管理 双建工程管理体 系全文 编号：ZYYT—SJGC—2010 批准： 颁布： 版本:A 受控状态：受控□/非受控□分发号： 前言 为深入贯彻落实党的十七大和四中全会精神，提高党的建设 科学化水平，按照油田三次党代会“四四一三”总体部署，局党 委决定推行“双建”工程管理体系，进一步加强和改进基层党组 织和党员队伍建设。 “双建”工程管理体系，是五年来油田基层党建主线活动的 继承与创新，是巩固扩大党建质量管理体系试点成果的探索与实 践。根据全国国有企业党的建设工作会议关于开展争创以“政治 引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主 要内容的“四强”党组织，争做以“政治素质优、岗位技能优、 工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四优”共产党员活动 要求，结合油田实际，探索创新“双建”工程内容和运行方式， 将建设学习型党组织、建设“三高”型党员队伍深化拓展为建设 “学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织，建设“政 治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高” 的“五高”党员队伍，并且借鉴 ISO9000 质量管理理念和方法， 强化质量管理和过程控制，实现基层党建工作的程序化、系统化 和科学化，构建中原特色党建管理模式。 “双建”工程管理体系，注重基层党建工作的实体性和程序 性制度设计，适用于油田各级党组织。油田所属单位党委要立足实 际，突出重点，循序渐进，本着 “简明易行、实用有效”的原则， 抓好体系运行。 术语和定义： 借鉴 GB/T19000-2008 《质量管理体系基础和术语》中有关 术语的定义，结合“双建”工程内容，形成“双建”工程管理体 系的常用术语。 1 ．ISO9000 质量管理体系：是国际标准化组织（ISO）于1987 年颁布，经 1994 、2000 、2008 年三次修订，在全世界范围内通 用的质量管理模式，具有科学性、适宜性、实用性、有效性和可 操作性的特点。 2 ．“PDCA”循环：即计划（P）、实施（D ）、评价（C ）、改进（A ）， 是 ISO9000 质量管理体系标准中常用的闭合循环模式。 3 ．“5W1H”：是指做什么（What ）、为什么做（Why ）、谁来 做（Who ）、何时做（When ）、何地做（Where ）和做到什么程度（How ）， 是管理工作中对目标计划进行分解和决策的思维程序。对需要解 决问题的对象、目的、人员、时间、地点和方法提出一系列询问， 并寻求解决问题的答案。 4 ．工作对象：是指上下级党组织、同级行政、党员和职工 前　　　言 共３页 第 3 页 群众。 5 ．满意度调查：是一种有效的管理工具，通常以问卷调查、 座谈了解等形式，收集工作对象对“双建”工程管理体系满意程 度的信息，通过科学的数据统计和分析，真实地反映工作现状， 为体系调整改进提供客观的参考依据。 6 ．“人、机、料、法、环” ：是全面质量管理理论中五个影 响产品质量主要因素的简称。在实施 “双建”工程管理体系中， “人”指经证实有能力完成党组织交办工作的人员；“机”指所 需设施、设备；“料”指所需信息、指令和办公用品；“法”指 所依据的法律法规、政策规定等；“环”指所需的内外部工作环 境。 目录 1 总则…………………………………………………………（1） 1.1 指导思想和方针目标……………………………………（1） 1.2 原则要求…………………………………………………（5） 1.3 运行模式…………………………………………………（6） 1.4 常用方法…………………………………………………（7） 1.5 管理职责…………………………………………………（8） 1.6 资源保障………………………………………………（10） 2 计划…………………………………………………………（12） 2.1 制定计划的原则…………………………………