隐患排查治理体系建设培训.pptxVIP

隐患排查治理体系建设生产安全事故问责力度正在不断加强……发生一般以上生产安全事故，安全生产监管人员就有可能面临渎职犯罪的风险生产安全事故的刑事，行政责任追究主要有……1. 安全生产监管人员对事故发生单位，在事故发生前长时间没有进行监管检查，没有及时传达各级政府关于安全生产要求的文件，特别是有些安全生产的规定要求，上级三令五申的强调，相关的文件也发了很多，但事故责任单位的管理人员对这些要求一问三不知国家颁布的法律、各部门、各地区发布的规范、文件，安全生产的主要负责人不知道区县政府和部门的各项安全生产工作要求，安全生产的主要负责人不知道2. 安全生产监管人员，虽然进行了相关的监管，但由于工作不细心，没有任何记录，不能证明自己履行了安全生产监管职责3. 安全生产监管人员进行了相应的安全生产检查，但往往检查不深入或检查不细，不能及时发现事故隐患，最终导致了事故的发生4. 安全生产监管人员发现了隐患，也要求生产经营单位进行整改，但督促力度不够、不到位，发生了事故安全生产领域的渎职犯罪主要集中的环节安全生产日常监管环节 （1）对于未依法取得批准、验收的生产经营单位擅自从事生产经营活动不依法予以处理的；（2）对于已经依法取得批准的生产经营单位不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现违反安全生产法律法规的行为不予查处的；（4）对经责令整改仍不具备安全生产条件的生产经营单位，不撤销原行政许可、审批或者不依法查处的。 安全生产执法环节 （1）部署安全生产检查治理工作流于形式，没有落实相关部门和人员责任；（2）贯彻执行上级安全生产执法检查部署不认真，该发现的隐患没有发现，发现问题不依法处理，不上报真实情况；结果：安监部门因管理问题被问责！因为：发生生产安全事故后，各级安监管理部门没有或者缺乏可以说明工作全面开展的记录痕迹！“6·3”吉林省德惠特大火灾事故管理上的原因是：宝源丰公司安全生产主体责任不落实，地方消防部门安全监督管理不力，建设部门在工程项目建设中监管缺失，安全监管部门综合监管不到位，地方政府安全生产监管职责落实不力。国务院处理吉林德惠火灾 两副省长因事故受处分黄关春（吉林省副省长兼公安厅厅长）记大过处分谷春立（吉林省人民政府副省长）记过处分“11·22”青岛黄岛爆燃事故管理上的原因是：中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，现场应急处置措施不当。山东省、青岛市、青岛经济技术开发区及相关部门组织开展安全生产大检查不深入不细致，管道保护、规划、市政、安监等部门履行职责不力，事故风险研判失误。15人移交司法机关处理48人给予党纪、政纪处分傅成玉（中石化集团公司董事长、中石化股份公司董事长）行政记过处分张新起（青岛市委副书记、市长-副省级）行政警告处分沈阳市事故案例沈阳市苏家屯建筑工地事故，死亡4人，有4人将被追究刑事责任。沈阳市经济技术开发区三木化工企业发生事故，死亡2人，3人被追究刑事责任。如何免责必须建立功能完备的隐患排查治理体系符合《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十九条第一款、第五款、第六款、第七款、第九款等规定的免责条件1. 将安全生产的有关通知要求及时准确的传达到单位经营单位，无论是国家的法律、法规，还是上级政府和安全生产监管部门的规定和通知要求都在第一时间传达到相关生产经营单位2. 针对本地区、本行业的实际情况开展安全生产监管活动，能够通知到生产经营单位，并及时检查生产经营单位贯彻落实情况3. 能够分析生产经营单位的安全生产水平，形成监管意见，要求生产经营单位按照有关规定进行整改4. 能够分析本地区的安全生产基础情况，负有安全生产监管的部门能够及时将这些情况形成加强和改善安全生产监督管理建议，并上报本级人民政府系统含有的上述有效工作，就符合《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十九条中规定的不承担责任追究的条件实现目标：监管全面监督细致指导专业整改及时这就要求系统有这样的一个设计……首先是，能够对辖区内存在的安全隐患、危险点位、危险源等信息全面掌握其次是，能够对辖区所辖企业的数量、行业、分布等信息全面掌握更重要的是，能够对辖区所辖企业生产工艺、生产规模、从业人员、安全管理等信息全面掌握预防措施?可靠的防火、防爆措施维护硫酸储槽时，分析储槽内的氢含量，避免维修动火引起的火灾、爆炸事故。提高生产过程的密闭化和操作的机械化、自动化水平。生产和储存硫酸的场所要阴凉、干燥、通风良好。与易燃或可燃物、碱类及金属粉末分开存放。用水稀释浓硫酸时，应将酸倒入水中并不断搅拌。切勿将水直接倒人浓硫酸中，以防硫酸猛烈地飞溅，造成事故。作业人员应穿戴合适的个体防护用品，包括防护眼镜、面罩、手套、胶靴及防护服等。应有淋浴器、浴室及清洗用喷头，并应提供紧急冲洗眼睛的喷嘴。触及硫酸后，应立即用大