医院规章制度的制订和作用.pdfVIP

医院规章制度的制订和作用 随着医疗体制改革的深化，要求医院进行现代化管理，建立一 套系统完善的规章制度，使各项工作规范化、制度化、程序化，让 全体人员在工作中有法可依，有章可循。本文叙述了规章制度的制 定和在实践中发挥的作用，明确规章制度在管理工作中的地位，是 医院管理者不可忽视的一方面。 近年来，医疗卫生事业发展迅速，现代化医院管理对各项工作 的规范化、制度化、科学化提出了更高的要求 ; 依法治院、规范行医 成为医院在新形势下应对市场竞争、保持可持续发展的基本保证。 为使医院的管理工作更加适应形势的需要，以提高管理水平、健全 约束机制，医院应结合实际工作，经过多年的实践，逐步补充和健 全规章制度，以保证各项工作顺利进行。 一、以科学性、实用性和可操作性为原则重新整理汇编医院管 理规章制度 医院的规章制度含业务和行政两部分，分党群、行政、医疗、 教学科研、后勤保障五大系统， 18 个科室，共 295 条规定。在制订 规章制度之前，参与编写的医务人员认真学习领会了卫生部的有关 文件精神，本着严谨负责的态度，结合医院实际情况，借鉴和参考 其它医院的经验进行编订。在编写过程中严格按照规章类文书的写 法，分标题和正文两部分。正文部分具体叙述条款内容、适用范 围、实施日期等。对每一条规章制度都进行反复的推敲，做到字句 通顺，表达清楚，意思明确，避免前后各条款内容重复或矛盾。多 次将初稿打印分订成册并交予各科室负责人反复修订，并组织开会 进行讨论，最后交院领导审阅定稿。 制订时充分考虑规章制度的实用性和可操作性。从实际出发， 站在全院的高度，把握好管理的“度”，避免过于严格控制，引起 员工不满 ; 或是过于松懈，使制度失去约束力，流于形式。让业务科 室和行政部门的工作人员能有法可依、有章可循，以适度的管理充 分调动全体员工的工作积极性。为便于操作，制度里的每一条款都 不能含糊其辞，不能含有水分，要真实可靠，对一些能够量化的指 标提供具体数据，对于一些科务、院务等需定性分析的工作采用 “谁主管、谁负责”的目标管理责任制，确保工作能得到落实。 二、规章制度在医院管理当中发挥的作用 1. 建立健全规章制度是对国家各项方针政策的贯彻和落实规章 制度实际上就是行政法规，是人们在工作中应遵守的准则。医院制 订的各项规章制度是根据国家卫生部的方针、政策和规定，结合医 院具体的情况制定而成的，是对上级部门方针、政策和规定的具体 化，保证医院贯彻和执行上级下达的政策制度。而且随着医疗改革 的不断深入，时时注意新形势、新政策、新的管理思想，与时俱 进，删除已经过时、不适用新情况下的医疗操作和行政管理内容， 把新的内容充实到规章制度中去，以更合适、更科学的理念进一步 完善规章制度。 2. 建立健全规章制度是规范各项工作，提高工作效率的保障医 院规章制度是医院一切业务和行政管理工作的基础与准绳，是全体 员工共同遵守的规范和准则。明确规定员工什么事可做，什么事不 可做，应该怎么做 ; 如果工作中违规操作出现错误则相应承担哪些责 任，如果在科研工作中取得重大成果则有相应的奖赏。这样，各部 门分工明确，职责清楚，相互协作，员工在工作中能有法可依，有 章可循，避免不必要的探索和相互推诿现象，促进工作人员的自觉 性和讲效率的工作作风，是医院工作规范化、系统化和提高工作效 率的保障。工作效率的提高能减少单位成本，从而提高医院的经济 效益和社会效益。 3. 加强规章制度建设，有利于医院提高管理水平规章制度具有 行政法规性和约束力，以统一的规定和程序规范工作人员行为，统 一思想，保证医院能沿着正确的轨道进行可持续发展，实现管理目 标。规章制度将医院各项工作程序化、规范化，使资源优化组合， 合理分配，保证管理工作能有效、有序运行。再者，医院的规章制 度是在多年实践的基础上，在教训中不断学习积累而修改健全的， 为领导者从经验管理走向科学管理提供了依据。能有效地防止经验 主义，保证工作的连续性和稳定性，不会因为个别部门领导的更换 而影响工作的正常进行。另外，规章制度对各职能科室、各业务部 门的职责和工作规范都有详细和明确的说明，医院领导可适当下放 权力，从繁琐的行政事务当中解脱出来，把更多的精力放在抓全 局，抓重点，制定全院性战略计划，保证在竞争激烈的医疗市场上 稳步发展