行政法与行政诉讼法学：行政处罚相关内容.pptVIP

行政处罚相关内容 行政处罚与行政处分的区别（P151）行政处分：行政机关按隶属关系，依法对其内部犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处罚的公务员的一种纪律处分。 行政处罚 行政处分 1.主体 有行政处罚权的行政机关 本机关、上级机关或监察机关 （并非每个行政机关都有行政处罚权） （一般行政机关都拥有行政处分权） 2.种类 警告、罚款、没收 警告、记过、记大过 责令停产停业、暂扣或者吊销 证照 降级、撤职和开除 行政拘留 3.行为性质 外部行政行为 内部行政行为 4.制裁对象 行政相对人 公务员 5.法律救济途径 行政复议和行政诉讼 只能通过内部申诉途径 （二）规定规则（第10条—第13条）（上位法对违法行为已经作出行政处罚规定） 1、法律规定的行为、种类和幅度的范围内 行政法规的规定权 2、法律、行政法规规定的行为、种类和幅度的范围内 地方性法规的规定权 3、法律、行政法规规定的行为、种类和幅度的范围内 国家部委规章（直属机构）的规定权 4、法律、法规规定的行为、种类和幅度的范围内 地方政府规章的规定权 　 可创设 可规定 注意问题 法律 各种处罚 下位法应当在上位法规定给予处罚的行为、种类和幅度范围内对已有处罚做出规定 限制人身自由的处罚由法律保留 行政法规 限制人身自由除外 可设定吊销企业营业执照的处罚 地方性法规 限制人身自由、吊销企业营业执照除外 可设定暂扣企业营业执照的处罚 部门规章 警告；罚款 罚款限额由国务院规定 地方政府规章 罚款限额由省级人大常委会规定 行政处罚的设定和规定 《黄浦区人民政府关于本区行政处罚实施主体的公告》 上海市黄浦区人民政府文件黄府发〔2006〕18号 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，经上海市人民政府法制办公室确认，对本区行政处罚实施主体予以公告。??????????????? ? 二○○六年七月二十一日 一、区级单位名单(50家) (一)法定行政机关(39家)1.上海市黄浦区建设委员会2.上海市黄浦区教育局3.上海市黄浦区卫生局4.上海市黄浦区人口和计划生育委员会5.上海市黄浦区经济委员会6.上海市黄浦区市政管理委员会7.上海市黄浦区环境卫生管理局8.上海市黄浦区环境保护局9.上海市黄浦区人事局10.上海市黄浦区民防办公室11.上海市黄浦区地震办公室12.上海市黄浦区劳动和社会保障局13.上海市黄浦区民政局14.上海市黄浦区安全生产监督管理局15.上海市黄浦区司法局16.上海市黄浦区统计局17.上海市黄浦区财政局18.上海市黄浦区审计局19.上海市黄浦区粮食局20.上海市黄浦区房屋土地管理局 21.上海市黄浦区城市规划管理局22.上海市黄浦区物价局23.上海市黄浦区人民政府民族宗教事务办公室24.上海市黄浦区人民政府侨务办公室25.上海市黄浦区国家保密局26.上海市公安局黄浦分局27.上海市公安局黄浦分局交通警察支队28.上海市黄浦区公安消防支队29.上海市公安局黄浦分局南京东路派出所30.上海市公安局黄浦分局人民广场派出所31.上海市公安局黄浦分局人民广场治安派出所32.上海市公安局黄浦分局外滩派出所33.上海市公安局黄浦分局外滩治安派出所34.上海市公安局黄浦分局金陵东路派出所35.上海市公安局黄浦分局老西门派出所36.上海市公安局黄浦分局董家渡派出所37.上海市公安局黄浦分局豫园派出所38.上海市公安局黄浦分局小东门派出所39.上海市公安局黄浦分局半淞园派出所 (二)相对集中处罚权的实施机构(2家)1.上海市黄浦区城市管理监察大队 2.上海市黄浦区文化市场行政执法大队(三)其他(6家)1.上海市黄浦区绿化管理局2.上海市黄浦区征兵办公室3.上海市黄浦区交通战备办公室4.上海市黄浦区档案局5.上海市黄浦区国有资产监督管理委员会6.上海市黄浦区爱国卫生运动委员会办公室(四)法定授权组织(2家)1.上海市黄浦区地名管理办公室 2.上海市黄浦区酒类专卖局(五)法定受委托组织(1家)1.