行政法：第五章 具体行政行为.pptVIP

行政主体在查封、扣押相对方财产时，应当通知其本人或他的成年家属到场，并通知其工作单位或财产所在地基层组织派人参加。行政机关必须出具清单，由在场人签名或盖章后，交相对方一份。 相对方逾期不履行的，行政主体可以按规定交有关单位拍卖或者变卖被查封、扣押的财产。 B.冻结、划拨 C.扣缴、抵缴 D.强制收购、限价出售 三、行政强制与相关概念的区别 （一）行政强制与行政诉讼强制措施的区别 1.适用的主体不同； 2.适用的目的 不同； 3.所依据的法律规范不同； 4.适用的法律后果不同。 （二）行政强制与行政处罚的区别 1.性质不同； 2.目的不同； 3.法律后果不同； 4. 适用的频率不同； 5.诉讼结果不完全相同。 四、行政强制的决定 （一）行政强制措施的设定 《行政强制法》第10条：行政强制措施由法律设定。 尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。 法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。 第11条　法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。 法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 （二）行政强制执行的设定 第13条　行政强制执行由法律设定。 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 五、行政强制的基本原则 1.行政强制的法定原则 第13条：行政强制执行由法律设定。 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 2.行政强制的适当原则 3.坚持教育与强制相结合的原则 4.不得滥用行政强制的原则 第1条：为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。 5.有强制即有救济原则 第八节 行政给付 一、行政给付的概念与特征 行政给付又称行政物质帮助。它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能 力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规的规定，赋予其一定的物质权益或者与物 质有关的权益的具体行政行为。 行政给付的特征有： 1.它是行政机关履行国家行政管理法定 职责的活动，是一种具体行政行为； 2.行政给付的对象是特定的公民，即有特殊困难和特殊 情况的公民； 3.行政给付是依据法律、行政法规实施的行政行为； 4.行政给付的内容是赋予 被帮助人一定的物质权益或与物质相关的权益。 5.行政给付通常情况下属于羁束行政行为。 二、行政给付的内容和形式 （一）行政给付的内容 1.物质上的权益；2.与物质有关的权益。 （二）行政给付的形式 1.抚恤金 2.特定人员离退休金 3.社会救济、福利金 4.自然灾害救济金及救济物资 三、行政给付的程序 尚无统一的法律规定，通常为申请、审查、批准、实施 第九节 行政奖励 一、行政奖励的概念与特征 行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单 位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。其目的是表彰先进，鞭策后进，充分调动 和激发人们的积极性与创造性。 其特征有： 1.实施主体必须具备行政主体资格，以区别于一般企业、事业单位内部的奖 励； 2.目的在于表彰和鼓励先进，鞭策和推动后进，调动和激发人们的积极性和创造性； 3.对象十分广泛； 4.内容是物质奖励或精神奖励，或者二者并用； 5.性质是行政主体 依法律、法规的规定赋予受奖励者以奖励性权利的一种无强制执行力的具体行政行为。 二、行政奖励的原则 1.依法奖励的原则 2.物质奖励与精神奖励相结合的原则 3.公正、平等原则 4.奖励与行为相适应 原则 三、行政奖励的构成要件 1.符合法定的奖励条件和标准 2.符合法定的奖励形式 3.符合法定的奖励权限 4.符合法定的奖励程序 四、行政奖励的内容和形式 1.行政奖励的内容：物质方面的权益、精神方面的权益、职务方面的权益 2.行政奖励的形式：（1）发给奖金或奖品；（2）通报表扬；（3）通令嘉奖；（4）记功；（5） 授予荣誉称号；（6）晋级；（7）晋职 五、行政奖励的程序 通常都经历一下几个阶段： 1.奖励的提出 2.审查批准 3.公布、评议 4.授予奖励 第十节 行政裁决 一、行政裁决的概念与特