10年重大项目用地预审培训_147.pptVIP

(四)用地预审的责任（2）;(四)用地预审的责任（3）;(五)用地预审的时机（1）;(五)用地预审的时机（2）;(五)用地预审的时机（2）;(六)建设项目用地预审审查依据;(七)用地预审的内容(1);(七)用地预审的内容(2);(八)用地预审的材料要求(1);(八)用地预审的材料要求(2);(八)用地预审的材料要求(3);(八)用地预审的材料要求(4);(九)用地预审办理的时限;(十)用地预审的作用;(十一)预审批复的法律效力(1);(十一)预审批复的法律效力(2);二、用地预审报件材料要求;(一)需批复建议书的项目和需备案的项目(1);(一)需批复建议书的项目和需备案的项目(2);(一)需批复建议书的项目和需备案的项目(3);(一)需批复建议书的项目和需备案的项目(4);(二)直接批复可行性研究报告的审批类项目和核准类项目(1);(二)直接批复可行性研究报告的审批类项目和核准类项目(2);(二)直接批复可行性研究报告的审批类项目和核准类项目(3);(二)直接批复可行性研究报告的审批类项目和核准类项目(5);三、用地预审的办理 (1);三、用地预审的办理(2);三、用地预审的办理(3);三、用地预审的办理(4);四、各行业用地预审需注意的事项（1）;（二）水利项目。水利项目为一般需先批复项目建议书再批复可行性研究报告，因此用地预审所需要提交的材料为用地预审申请文件、预审申请表、项目建议书批复、可行性研究报告及评估意见、压覆重要矿床评估材料、地质灾害危险性评估材料、节约集约利用土地和保护耕地报告（专题报告）及专家论证意见、市县国土资源局初审意见、土地利用总体规划图，涉及土地利用总体规划修改的提交土地利用总体规划修改相关材料。 水利项目用地量较大，涉及的市、县也较多，但选址方面受河流及地形等自然因素的影响较大，因此专题报告可简化对项目选址方面的论述。专题报告的内容同样包括：项目建设的必要性、选址的合理性、永久用地规模的合理性、为节约集约用地所采取的防护措施及达到的效果、补充耕地和补划基本农田的合理性等方面进行论述。;（三）电网项目。电网项目核准类项目，用地预审所需要提交的材料为用地预审申请文件、预审申请表、发改部门同意开展前期工作的文件、项目申请报告及评估意见、变电所总平面布置图、市县国土资源局初审意见、土地利用总体规划图，涉及土地利用总体规划修改的提交土地利用总体规划修改相关材料。 在电网项目的项目申请报告中，建议包括以下内容：1、建设项目选址合理性分析。在送变电工程项目申请报告中，应有对项目选址多方案比选的内容。除从投资、地形地质条件、环保要求等条件作比较外，还应从用地方面进行比较，包括拟用地的地类、权属、与当地土地利用总体规划衔接情况、用地规模、征地拆迁工作的难易程度等方面，从节约集约用地、尽可能少占耕地特别是基本农田的角度，分析项目拟用地的合理性；从线路走向、设计要求方面分析项目拟选址的唯一性。;2、用地规模合理性分析。送变电工程的用地规模主要受控于1997年由电力工业部发布的《变电所建设用地指标》。在送变电工程项目申请报告中，应包括项目拟用地规模合理性分析。内容应包括：从用地指标方面分析项目拟用地规模的合理性；从线路走向、地质条件等方面分析拟用地无法避开耕地或基本农田的原因；分析从线路走向选择、变电所总平面布置设计方面采取了哪些技术措施减少用地特别是减少对耕地和基本农田的占用；分析从满足设计要求、生产要求的前提下是否还有减少用地的可能。 如果在项目申请报告中无以上内容，在提交的用地预审材料中，应另附上述说明材料。另外特别需要明确的是，在预审申请文件中，应明确说明变电所的基本技术条件，如主变压器容量、出线回路数、电气主接线、配电装置型式、补偿装置、地形条件等内容。 ;（四）工业项目。工业项目一般为备案类项目，也有部分为核准类项目，2种批准制度对应的用地预审材料有所不同。 备案类项目需提交用地预审申请文件、预审申请表、备案文件、项目总平面布置图、市县国土资源局初审意见、土地利用总体规划图，涉及土地利用总体规划修改的提交土地利用总体规划修改相关材料。单独选址的项目还需提交压矿证明、位于地质灾害易发区的还需提交地质灾害危险性评估相关材料（批次项目则不需要）。 核准类项目需提交用地预审申请文件、预审申请表、投资主管部门同意开展前期工作的文件（或预核准文件）、项目申请报告及评估意见、项目总平面布置图、市县国土资源局初审意见、土地利用总体规划图，涉及土地利用总体规划修改的提交土地利用总体规划修改相关材料。;五、土地利用总体规划修改 ;(一)符合修改土地利用总体规划的情形 (1);(一)符合修改土地利用总体规划的情形 (2);(一)符合修改土地利用总体规划的情形 (3);(一)符合修改土地利用总体规划的情形 (4);(二)符合局部调整