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辽宁省疾控机构食品 安全事故分级管理指南（试行） 1总则 1.1目的和依据 为有效预防、及时控制和消除食品安全事故及其危害，指导、规范和 做好食品安全事故的调查处理工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止 食品安全事故的蔓延和事态的扩大，保障公众健康和生命安全，维护社会 正常秩序，依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急 条例》、卫生部《食物中毒事故处理办法》等的规定，结合本省实际，制 定本指南。 1.2适用范围 本指南所指食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源 于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 本指南适用于本省行政区域内发生的、群体性的、造成或可能造成社 会公众健康严重损害的食品安全事故的预防和调查处理工作。 1.3工作原则 3. 1预防为主，常备不懈。提高全社会对食品安全事故的防范意识, 落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对可 能引发食品安全事故的危害因素要及时进行分析、预警，做到早发现、早 报告、早处理。 1.3.2明确责任，分级负责。根据食品安全事故的范围、性质和危害 程度，实行辖区负责，分级管理。各级疾控中心在各自的职责范围内做好 食品安全事故调查处理的技术工作。 1.3.3依法规范，措施果断。各级疾控中心要按照相关法律法规等的 规定，完善食品安全事故调查处理保障体系，建立健全食品安全事故调查 处理工作制度，及时、有效地对食品安全事故和可能发生的食品安全事故 进行监测、预警、报告和应急处理工作。 1.3.4依靠科学，加强合作。食品安全事故调查处理工作要充分尊重 和依靠科学，要重视开展防范和处理食品安全事故的科研和培训，为食品 安全事故应急处理提供技术保障。各级疾控中心要通力合作、资源共享， 有效预防和处理食品安全事故。 1.4食品安全事故的分级及分级管理原则 1-4.1食品安全事故的分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，食品安全事故分为三 级。 1.4.1.1重大食品安全事故 1） 事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的； 2） 造成伤害人数100人及以上，并出现死亡病例的； 3） 造成10例以上死亡病例的； 4） 食物中毒发生在地区性或全国性重要活动期间，一次中毒人数5人 及以上或死亡1人及以上； 5） 需要由省政府或其授权有关部门负责处置的其他重大食品安全事 故。 符合上述条件之一即确认为重大食品安全事故。 1.4.1. 2较大食品安全事故 1）事故影响范围涉及市内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全 带来严重危害的； 2 ）造成伤害人数100人及以上，或者造成伤害人数100人以下并出 现死亡病例的； 3）食物中毒发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位，一次中毒 人数5人及以上； 4）市级政府认定的其他较大食品安全事故。 符合上述条件之一既确认为较大食品安全事故。 1.4.1.3-般食品安全事故 1） 事故影响范围涉及县级行政区域内，给公众饮食安全带来严重危 害的； 2） 造成伤害人数99人及以下，未出现死亡病例的； 3） 县级政府认定的其他一般食品安全事故。 符合上述条件之一即确认为一般食品安全事故。 1.4.2食品安全事故的分级管理原则 重大食品安全事故由省、市、县（区）级疾控中心共同协助卫生行政 部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因 素开展流行病学调查。 较大食品安全事故由市、县（区）级疾控中心共同协助卫生行政部门 和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开 展流行病学调查。 一般食品安全事故由县（区）级疾控中心协助卫生行政部门和有关部 门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病 学调查。 发生食品安全事故时，各级疾控中心应按分级管理的原则，迅速落实 各项防控措施，有效控制事态发展，按要求做好有关信息的报告。同时, 根据食品安全事故事件的规模、程度和应急处理工作的需要，及时提请同 级人民政府和上级卫生行政部门给予必要的技术和物资支持。 经排查，如属于《中华人民共和国传染病防治法》管理的疾病，按相 关传染病预防控制预案进行应急处理。 如怀疑是以食物为载体的投毒案件，应提请卫生行政部门通知公安部 门处理。 对于食品污染事故由辖区疾控中心协助卫生行政部门进行现场调查 和处理。 2组织体系及职责 2.1组织体系 1食品安全事故处理工作领导小组 省、市、县（区）疾控中心要按照辖区负责、分级管理的原则，成立 本级食品安全事故调查处理工作领导小组，分别负责辖区内重大、较大、 一般食品安全事故的应急处理工作。 各级疾控中心食品安全事故应急处理工作领导小组的主要职责是：按 照食品安全事故的管理原则，依法统一组织、指挥食品安全事故调查处理 工作；组建与完善食品安全事故