土地管理法解析.pptVIP

2021/3/23 * 国家 建设 用地 土地 使用 权的 收回 为公共利益需要使用土地的 为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整 使用土地的 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满, 土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的 因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的 国有土地的 公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的 因1、2两项而收回国有土地使用权的,国家对土地使用权人应给予适当补偿 2021/3/23 * 土地管理部门在指定的时间、地点、利用公开场合,就所出让土地使用权的地块公开叫价竞投,按“价高者得”的原则,确定土地使用权受让者的一种方式。 因每个竞买人可以多次报价。拍卖方式的竞争性激烈。 适用于商业用地、娱乐用地或居住用地。商业、旅游、娱乐和商品住宅用地，必须采取拍卖或招标方式。 拍卖的程序:出让方的拍卖公告、土地使用权有意受让人交验证件后进场竞拍、出让方与应价高者签定土地使用权出让合同。 2021/3/23 * 出让人发布挂牌公告,在土地交易场所挂牌公布拟出让宗地的交易条件。 竞买人报价,更新挂牌价格,在挂牌期限截止时的出价结果或现场竞价结果确定土地使用者。 挂牌方式允许多次报价，有利于竞争，操作简便。 2021/3/23 * 1.3.4 土地使用权的收回和续期 土地使用权出让合同约定的使用年限届满后,土地使用者需要继续使用土地的,土地使用权可以续期,期满前1年提出。重新签合同、支付土地使用权出让金，更换土地使用证。 未续期或续期未获批准，无偿收回土地; 在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家有权提前收回土地，但要给土地使用者适当的补偿. 2021/3/23 * 1）土地使用权划拨 土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后,将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。 房地产开发用地主要通过出让与划拨这两种方式取得。 2021/3/23 * 下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨: (1) 国家机关用地和军事用地; (2) 城市基础设施用地和公益事业用地; (3) 国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； (4) 法律、行政法规规定的其他用地。 2021/3/23 * （1）取得土地使用权的方式和支付的费用不同 以划拨方式取得土地使用权是以非竞争的方式取得的,而出让方式取得土地使用权是以政府与土地使用者竞价的方式进行的。前者取得土地使用权的代价是支付国家规定的征地、拆迁补偿费用,后者的出让价是在竞争中形成的。 2021/3/23 * (2）使用期限不同 划拨土地使用权是无期限限制的,《房地产管理法》第22条规定:“依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、法规另有规定外,没有使用期限的限制”。而出让土地使用权则是有限期的，在出让合同中有明确规定。当然，土地使用权出让合同期满，土地使用权可以续期，但它总是有期限的。 ? 2021/3/23 * （3）取得的土地使用权的内容不同 通过划拨方式取得的土地使用权不是一项独立的财产权,除法律规定的情况外,它不得转让、出租、抵押,即不得从事经营活动、土地使用者仅有使用的权利，依法管理、保护与合理利用的义务。而通过出让方式取得的土地使用权则是一项相对独立的财产权，依法可以转让、出租、抵押，进行经营活动。 2021/3/23 * 划拨土地使用权的收回是指国家根据划拨土地使用者不再使用土地的事实或者城市建设发展和城市规划的需要,将原划拨的土地收回,并另行支配。 2021/3/23 * （1）通过划拨取得土地使用权的土地使用者 因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的,市县人民政府应无偿收回土地使用权。收回的土地使用权,可以按照土地使用权出让的规定予以出让。 2021/3/23 * （2）根据城市建设发展需要和城市规划的要求,市、县人民政府可以无偿收回划拨的土地使用权 这种收回方式与土地使用权有偿出让期满前,国家根据社会公共利益之需要提前收回土地使用权的情况不同。前者收回土地使用权后,国家按一定标准给予原土地使用者在该土地上的建筑物、构筑物及地上附着物以补偿，并妥善安置。后者的收回方式，国家同样给予补偿，但这种补偿是国家根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予的补偿，因而，后者得到的补偿将大大高于前者。 2021/3/23 * 1) 土地使用权转让的概念 土地使用权转让是指土地使用者将土地