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中国汽车十一五发展规划
“十五”期间,我国汽车产量年均增长22.51 %, 2005年国产汽车销售57万辆,汽车 保有量达到3160万辆,每千人汽车拥有量达24辆,我国己成为世界汽车生产与消费大国。 2005年汽车制造业产值占全国工业总产值比重达4.74% ,汽车工业增加值□.达2210多亿元, 占国内生产总值(GDP)的比重达到1.21%。
我国汽车工业在开放竞争中锻炼成长,L2形成较为完黑的汽车及零配件制造体系,制造 工艺及管理水平接近壯界先进水平,节能、环保、安全等领域的技术与吐界先进水平的差距 进一步缩小。新能源汽车产品研发不断取得成果。商用车及中低价位经济型乘用车形成较强 竞争力,白主殆牌轿车国内市场占有率己山过去几乎为零增加到近30%,并已开始批最出 口,部分零部件产品己具备国际竞争力。“十五”期间汽车工业出口额以平均40%速度増长, 2005年实现出口总额达到167. 70亿美元。一些企业尝试开展国际化经营。
目前,轿车已经成为国内居民重要消费品,私人购车L2经成为汽车市场主流,部分经济 发达地区止在步入汽车社会。今后,随着我国全面建设小康社会取得重要阶段性进展,以及 2010年人均国内生产总值(GDP)翻一番目标的实现,“十一五”期间国内汽车市场需求量仍 将持续增长。与此同时,随着我国汽车工业发展水平的不断提高,国际汽车市场对我国汽车 产品的需求将逐步扩大。国内外市场均为我国汽车工业提供了良好的发展空间。
在我国汽车工业取得快速发展的同时也应看到,我国汽车工业产业结构还存在诸多问 题:产能过剩的苗头己经显现,并有可能进--步加剧;产业纽.织结构不合理,金业集团竞争 优势不明昭;产品结构调整相对滞后,技术进步和产品结构升级缓慢;自主开发能力较弱, 过分依靠引进技术发展产殆;零部件生产滞后于整车的发展,跟不上整车开发的步伐。如果 这些问题不能得到很好的解决,将会影响汽车工业的进一步健康发展。对此我们应有充分的 认识,采収积极的应对措施。
第十一个五年规划是我国汽车工业建设创新型产业的关键时期。党的十六届五中全会做 出了建设创新型国家的决策,强调坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国 家竞争力的中心环节,为我国汽车工业发展指明了方向。依据《国民经济和社会发展第十一 个五年规划纲要》和《汽车产业发展政策》的指导精神,结合产业发展实际情况,制订《中 国汽车工业十一五发展规划》,以明确产业发展的重点和结构调整的方向,促使汽车工 业尽快实现山大到强的转变。
第一章 指导方针和主要目标
第一节指导方针
坚持科学发展观,适应国民经济与社会发展的需要,实现产业可持续发展;坚持自主发 展,开展国你合作,建设创新型产业;加快结构调報,全而提升企业素质,提髙产业国际竞 争力。
依靠技术进步实现产业可持续发展。将节约能源、保护环境、提高车辆安全性作为技术 发展重点,将开发、推广新能源和新型动力汽车作为缓解车用能源供应矛盾的战略措施,将 提高可冋收率和再利用率作为汽车产业发展循环经济的重要日标,实现产业与社会协调发 展。
采収开放式自主发展模式建设创新烈产业。充分利用现有中资企业、中外合资企业已形 成的产业技术基础和国内外各种研发资源,提高自主研发和技术创新能力,发展自主知识产 权的产品,为建成创新型产业奠定基础。
加快产业结构优化升级提高国际竞争力。推动国有企业体制改革和机制创新,促进民营 企业逐步完善现代化管理制度,推进中外合资企业建立长期互利共赢的合作机制。利用币场 机制和宏观调控手段,整合现有企业已形成的产能及市场资源,加快企业集团化发展步伐, 形成多种所有制大、中、小企业及中外合资企业协调发展的产业格局。优化产品结构,引导 市场消费,满足多层次市场需求,积极扩大产品出口。
第二节主要目标
总体目标:汽车工业自主创新収得实质性成果,结构调報収得明显成效,安全、节能、 环保及资源利用技术达到国际先进水平,扩大国际市场份额。汽车工业保持稳定增长,2010 年成为国民经济支柱产业。
工业增长预期目标:2010年汽车产销量达到900万辆,民用汽车保有杲达到5500万辆, 汽车化水平达到40辆/千人。汽车工业增加值占国内生产总值的比重不断提高。积极开拓 国际币场,实现汽车整车进岀口数量与价值的平衡,主要汽车零部件企业进入国际汽车配套 体系。
白主研发能力目标:大型汽车企业集团应具备接近壯界先进水平的产品平台开发能力, 其它汽车企业应具备主导产品车身开发及底盘匹配能力;发动机等主要总成与关键零部件生
产企业应掌握产品核心技术,具备与桀车同步的开发能力。
纽.织结构调整目标:形成1一2家年产200万辆以上(英中自主晶牌产品占50%以上)、 出口占产量10%以上的大型汽车生产企业(集团);形成几家年产100万辆以上(其中自主品 牌产品
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