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美国西部开发重要经验大体可以归纳为如下几种方面:
1、既坚持市场经济原则,又充分发挥政府在西部开发中重要作用。
在美国西部开发史上,政府起了不可代替作用。美国政府对西部开发事务介入,不但涉及到关于政策法规制定与特属政府部门建立,并且涉及到政府对西部发展资金投入与收入所得再分派。除此之外,州、县等地方政府具备相称灵活自主权,很大限度上吸引了公司进入,巩固了美国西部开发经济基本。美国西部开发开始是在市场经济框架下展开,由于是以自发性开发为主,公司和个人积极性和创造性得到了充分发挥,虽然存在资源挥霍和环境破坏现象,但资本和人力资源解决没有遇到大困难。在市场经济作用下,通过上百年开发,西部实现了与东部经济发展一体化。
2、勉励移民和人才流动。
如果说淘金热兴起时移民是靠利润诱惑和市场自发作用吸引话,那么到日后,政府引导对西部地区移民起了重要作用。土地便宜出售和低价租赁吸引了大量移民去西部定居。移民队伍中不但有普通劳动者,并且有掌握各种技艺高素质人才,有商人、资本家和各种手工业者。她们富有开拓精神和冒险精神,对美国西部开发起了重要作用。
3、注重基本设施建设。
美国在西部开发过程中,十分注重基本设施建设,特别是交通运送设施建设,19 世纪末基本形成全国铁路运送网,对西部开发和国民经济产生了巨大影响,诸多经济学家称 19 世纪美国历史基本是一部铁路成功史。交通运送业优先发展,增进了西部经济地区专业化和全国统一市场形成了,也为西部其她部门、行业发展创造了条件。
4、注重科技推动作用。
在美国西部开发中,科学技术起了至关重要作用。美国西部地区土地价格低廉、资源丰富、气候温和、劳动力价格相对便宜,非常适合高新技术工业发展。二战后来,西部和南部抓住美国大量军事工业转为民用契机,迅速发展了宇航、原子能、电子等高科技产业。美国几种最知名高新技术工业科研生产基地,如加利福尼亚州“硅谷”、北卡罗来纳州“三角研究区”、亚特兰大计算机工业区等都位于西部和南部。
5、以增长中心带动区域开发。
所谓增长中心是指能增进相应区域经济一体化和经济增长经济中心地区,大都体现为由规模不同大小都市构成都市网络。在美国长达 100 近年西部开发过程中,兴起了一大批层次不同增长中心。增长中心对美国西部开发影响,既体当前通过商品流、移民流、文化流、信息流扩散对经济施加影响扩散效应上,也体当前通过中心都市经济文化联系使经济活动趋向增长中心汇集效应上。
美国历史上开发西部采用了哪些政策办法?
(1)实行联邦“公共土地”政策勉励开垦
重要涉及1862年通过《宅地法》,该法规定每个年满21岁美国公民或宣布乐意成为美国公民人,只须交纳10美元手续费就可以免费获得无人居住政府所有土地160英亩。只要定居和开垦5年,土地就永远归其所有,并且可以出售;
(2)建立专门机构和配套法规保障政策实行
20世纪60年代,美国对西部地区开发进入新阶段,先后成立了地区再开发署和经济开发署等专门机构,负责落后地区开发工作,并相继颁布了一系列重要法令,其中重要有1961年“地区再开发法”,1962年“加速公共工程法”和“人力训练与发展法”,1964年“经济机会均等法”,1965年“公共工程与经济开发法”、“阿巴拉契亚地区开发法”以及1972年“农村发展法”等。此外,联邦政府还拟定了开发落后地区所应遵循基本战略。这些战略重要有:一,综合战略,既通过广泛财政、货币政策等综合办法,使贫困地区经济发展保持高增长率。二,减缓痛苦战略,即通过错业津贴、医疗保健方案,公共援助等长期和短期援助,消除落后地区困境。三,根治战略,即通过地区开发筹划,职业训练和教诲,增进落后地区自我发展。
(3)运用军事工业生产拉动经济发展
联邦政府通过各种渠道向西部倾注财力,其中一种重要方式就是增长军事订货合同。1975年联邦政府在各地耗费防务开支,中西部人均为207美元,东北部为309美元,南部11州为412美元,涉及加州在内西部高达623美元,为中西部3倍。
(4)以高新技术产业发展推动产业构造升级
二战后来,西部和南部抓住美国大量军事工业转为民用契机,迅速发展了宇航、原子能、电子等高科技产业。美国几种最知名高新技术工业科研生产基地,如加州“硅谷”、北卡罗来纳“三角研究区”、佛罗里达“硅滩”、亚特兰大计算机工业等都位于西部和南部。
灵活优惠土地开发运用政策有助于推动国内西部大开发进程(启示)。
1. 运用新思路,加大改革力度,因地、因时制宜地赋予较大自主权。
美国开发西部过程中,除了联邦政府采用了大规模财政补贴和转移支付政策外,州、县等地方政府具备相称大灵活自主权,很大限度上吸引了公司进入,巩固了美国西部开发经济基本。国内西部在财政收入、国内生产总值、进出口等方面占全国比重较低,不也许指望西部近期内为国家做出多大贡献,因而
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