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黔西县就业小额担保贷款实施办法
第一章总则
第一条为进一步做好小额担保贷款工作,充分发挥小额贷 款政策对就业的促进作用,根据《关于印发〈贵州省就业小额担 保贷款实施办法〉的通知》(贵银发(2010) 4号)、《关于进 一步做好就业小额担保贷款工作的意见》(贵银发(2012) 66 号)等有关文件精神,结合我县实际,制定本实施办法。
第二条 就业小额担保贷款实行“自愿申请、严格审批、到 期归还”的原则,是指由政府组织实施、担保机构提供担保、经 办银行发放、政府给予贴息,用于支持各类扶持对象创业就业的 政策性贷款。
第三条县就业小额贷款担保中心设立小额贷款担保基金, 资金主要通过同级财政划拨、就业专项资金划转和担保基金利息 收入等渠道筹集,专户储存于黔西花都村镇银行,封闭运行,专 项用于就业小额贷款担保和不良贷款代偿。担保基金的运作与担 保机构的其他业务分开,单独核算。
第四条 县就业小额贷款担保中心是就业小额担保贷款的 担保机构,负责小额担保贷款基金的担保运作;黔西花都村镇银 行是发放就业小额担保贷款的金融机构,按照不超过担保基金5 倍的数额发放小额担保贷款。
第二章就业小额担保贷款的对象、条件及用途
第五条小额担保贷款对象
㈠具有黔西县户籍,法定年龄以内(男18至58周岁,女 18至53周岁),在本县有固定住房,具备一定创业能力和具有 创业愿望,符合下列条件之一,在我县行政区域内自谋职业、自 主创业或合伙经营与组织起来就业其自筹资金不足的,可以申请 小额担保贷款:
1?持《再就业优惠证》和《就业失业登记证》的失业人员;
2?复员退役军人;
3?就业困难人员;
2010年以后毕业的高等院校及中职院校毕业生;
5?失地农民和返乡创业人员;
符合现行小额担保贷款政策的城镇和农村妇女;
7?持《就业失业登记证》,在黔西县稳定经营或稳定就业半 年以上的外地人员。
第六条申请小额担保贷款的条件及用途
㈠自谋职业、自主创业者申请小额担保贷款应满足以下条 件:
申请人应属小额担保贷款扶持对象(持有有效证件和相关 有效证明)并带动6人以上就业(大学生创业的为3人以上);
已取得合法经营的证照及相关资料;
3?贷款用途明确、合法,且具有一定的资金运作能力;
4?从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定, 并具有可持续性、预期收益较好、具备还贷能力;
能按规定提供担保机构认可的反担保;
6?在经办银行开立活期存款账户或信用卡账户,并承诺接受 经办银行信贷、结算监督;
贷款只能用于补充所经营项目自筹资金的不足,自筹资金 不低于贷款额度的30%;
8?以代理、承包、租赁经营等方式自主创业的,能提供证明 其代理、承包、租赁等行为的真实性和合法性的相关材料;
9.担保机构及经办银行规定的其他条件;
符合条件的夫妻双方不得分别作为申贷人和担保人。
㈡企业申请小额担保贷款必须符合以下条件:
1?提供的就业岗位真实;
2?在国家有关部门依法注册登记,并能提供相关证照,从事 的经营项目符合国家有关法律、法规、政策规定;
3?有固定的经营场地和一定的自有资本金;
具备还贷能力并能够提供担保机构认可的反担保;
接受经办金融机构的信贷、结算监督及担保机构的贷后监 管;
贷款只能用于企业与经办金融机构签订的《借款合同》规 定的用途;
经办部门及经办金融机构规定的其他条件。
第七条 小额担保贷款对象具有以下情况之一的不能申请 小额担保贷款:
㈠从事不符合国家法律或产业政策的生产经营活动;
㈡从事国家产业政策不予鼓励的行业(如休闲娱乐业、网吧、 房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧等);
㈢在金融机构有不良信用记录;
㈣财务制度管理不健全;
㈤无按期还本付息能力,经营状况恶化且难以改善;
代社会经济活动中信誉状况不良,或最近三年曾有过不良经 营、违约违法记录;
(七)其他按规定不能享受小额担保贷款政策的情形。
第三章 小额担保贷款额度、期限、利率和还款付息方式
第八条自谋职业、自主创业人员申请小额担保贷款,其担 保贷款的最高额度每人不超过5万元;高校毕业生最高贷额度每 人不超过10万元;妇女最高贷额度每人不超过8万元。
第九条 小额担保贷款的期限最长不超过2年。如出现特殊 情况不能按期归还贷款的,借款人在贷款期限届满前1个月提出 展期且符合贷款展期条件的,经担保机构审核同意,经办金融机 构可以按照相关规定展期1次,展期期限不得超过1年。
第十条小额担保贷款的利率可在中国人民银行公布的贷 款基准利率的基础上上浮3个百分点。所有小额担保贷款在贷款 合同有效期内如遇基准利率调整,按贷款合同签订日约定的贷款 利率执行。贷款展期不贴息,贷款逾期利息及罚息由借款人承担。
第十一条 小额担保贷款实行按季付息,到期还本,计息时 间从贷款到账之日起计算。借款人应按借款合同约定的还款日 期
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