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(一)产品概念 问题:芝麻油、大麻、电力、济南奥体中心、菜场鲤鱼、 还未投放市场的研制中的产品、教材、枪支? 是指经过加工、制作,用于销售的产品。 1、人工产品,而不包括天然产品。 2、物质产品,而不包括精神产品。 3、商品,而不包括非商品 4、动产,而不包括不动产。 5、民用产品,而不包括军工产品。(第73条) (二)产品质量的概念 产品质量是指产品所具有的符合人们需要的各种特性,它包括产品的适用性、安全性、维修性、可靠性、经济性、卫生性等。 二、产品质量法的概念和调整对象 (一)产品质量法的概念 产品质量法,是调整在产品生产、流通、交换、消费以及监督管理过程中,因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范的总和。 (二)产品质量法的调整对象 (1)产品质量责任关系, (2)产品质量监督管理关系, (3)产品质量检验、认证关系, 第二节 产品质量监督管理制度 一、工业产品生产许可证制度(生产准入) 二、产品质量标准化制度(生产中) 三、企业质量体系认证制度(生产中) 四、产品质量认证制度(生产中) 五、产品质量合格检验制度 六、产品质量监督检查制度(国家对整个环节) 七、产品召回制度(投放市场后补救) 《工业产品生产许可证管理条例》第2条: 下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度: (一)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品; (二)电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品; (三)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品; (四)安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品; (五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品; (六)法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。 二、产品质量标准化制度 《标准化法》、《标准化法实施条例》 产品标准的类型: 1、国家标准(GB和GB/T ) 2、地方标准 3、行业标准(HB) 4、企业标准 5、国际标准 ——国家标准、行业标准分为推荐性标准和强制性标准 一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家标准。 三、企业质量体系认证制度——(第14条第1款) 《产品质量法》第14条第1款 国家根据国际通用的质量管理标准,推行企业质量体系认证制度。 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的,由认证机构颁发企业质量体系认证证书。 《产品质量法》第14条第2款 国家参照国际先进的产品标准和技术要求,推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的,由认证机构颁发产品质量认证证书,准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。 五、产品质量合格检验制度 1、意义:质量担保 2、依据:根据国家有关规定、内部的质量管理制度、或合同的约定,对购进的产品质量进行检查。(对符合法律规定或合同约定要求的予以验收的制度) 3、检验要求: (1)有关部门的合格检验 (2)企业的自我合格检验—— 出厂检验制度 A、检验机构 (1)企业自行设立的检验机构 (2)企业委托的其他检验机构 B、检验依据:非定标准 企业标准 约定标准 关于产品免检制度 2008年9月18日,国家质检总局公布第109号总局令,决定自公布之日起,对《产品免于质量监督检查管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第9号)予以废止。 六、产品质量监督检查制度 问题:对哪些产品进行检查?检查机关?如何检查?对检查结果异议如何处理? 1、国家监督检查 (1)对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品 (2)影响国计民生的重要工业产品 (3)消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。 2、地方监督检查 抽查原则:不重复抽查、随机抽查、免费抽查 抽查结果:异议复检 法律后果:责令改正、公告、停业整顿、吊销营业执照(第15、16-17、24条) 《产品质量法》第15条 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也
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