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经济全球化的新形势 【摘要】随着经济全球化进程加快，当今的经 济全球化形势已有新的变化。 2008 年美国次贷危机之 后，WTO 的传统全球经济治理模式遭挫， 区域经济一 体化兴起，以前的多边条约已显陈旧无法很好调整当 下经济新形势，这些都是经济全球化新形势。而面临 这些形势变化，中国如果还是不采取措施，那么将阻 碍中国经济发展， 不利于中国进一步改革开放， 因此， 研究经济全球化的新形势是决定中国如何发展的重要 问题。 【关键词】经济全球化 新形势 TTIP TPP 1.经济全球化的概念 目前国内学者对的经济全球化定义，大多以国际 经贸联系的加强作为其概念的基石，但对经济全球化 本身是否应包括具有约束力的全球性制度安排存在不 同看法。主要为两种观点： 一是市场论； 二是规则论。 坚持市场论的学者认为经济全球化只要借助市场本身 的力量就可以实现生产要素在全球范围内的最优配 置。而规则伦者认为经济全球化不仅是市场力量自发 作用的结果，同时也意味着某种规则的确立。有一种 观点就认为是发达国家胁迫发展中国家的结果，更有 学者提出 从特定的角度看， 经济全球化可以说是美国 霸权在世界经济领域的一种反映。 笔者认为经济全球化应为一种特殊现象的存在， 是一种世界经济活动超越国界， 在贸易、 资本、技术、 服务等领域相互融合形成有机整体的一个过程。其根 本在于生产力的发展，是生产力发展的必然产物，而 不源于发达国家的压力。而也不是仅靠市场就可以形 成的一种现象，它的形成一定和国家有关。 2.经济全球化的新形势 2.1 WTO 的 治理赤字 。 近年来，WTO 成员数与案件数之比的相对利用率 呈递减趋势。而从 2001 年开始的多哈回合谈判因为农 业和非农产品市场准入问题无法达成一致意见而在 2006 年被迫中止， 在各方呼吁下多哈回合谈判重新开 始，并终于 WTO 第九届部长级会议 2013 年 12 月 7 日上午在印度尼西亚巴厘岛闭幕，会议发表了《巴厘 部长宣言》，达成 巴厘一揽子协定 ，多哈回合谈判 12 年僵局终获历史性突破。但是对 巴厘岛一揽子协定 应当是喜忧参半，因为最后所达成的协议并没有触碰 到各国争议的关键性问题，只是在周边层面达成了协 议。 从这些问题上可以看出的是各国在次贷危机之后 对于 WTO 在全球经济治理中的作用产生了怀疑，发 达国家与发展中国家的利益冲突还很大，美国等发达 国家对多边贸易谈判的政治意愿减弱等问题。 2.2 区域贸易安排日益增多。 20 世纪 90 年代以来，各种双边、多边和区域 PTA （Prefer-ential Trade Agreements，特惠贸易安排协议） /FTA （Free Trade Agreements，自贸区协议）频繁涌现， 世界范围内掀起了新的区域经济一体化浪潮。 2008 年 开始的全球金融危机更是导致对原有全球经济治理结 构的信任危机，也在一定程度上加速了区域经济一体 化进程。为应对新兴国家崛起给美国带来的压力与挑 战，美国也采取了相应措施。 2.2.1 TPP谈判。 跨太平洋伙伴关系协议 （Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）的前身是跨太平洋战略经济伙伴关 系协定（ Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是