《国家农业综合开发资金和项目管理办法》立法后评估.docxVIP

附件 4 《国家农业综合开发资金和项目管理办法》 立法后评估调查问卷 B3 卷—企业、农民经济合作组织 答卷人基本信息： 名称： 地址： 联系电话： 农业综合开发项目名称： 答卷说明： 请结合实际情况如实填写问卷。 2?选择题请直接在题后的（是）（否）上打，或在（ ）中填 写，需要进行说明和阐述的请在题后的空白处填写， 可以另加纸回答。 一、总体评价 你单位负责农业综合开发项目的负责人员是否熟知《管理办 法》并在实践中加以运用：（） 熟知并主动运用 B.一般了解，必要时能够运用 C.不太了解并很少运用 D.不了解 你单位通过何种渠道了解《管理办法》的？ 管理部门 B报纸、网站等媒体 C其他 作为被扶持对象，你单位认为《管理办法》是否能够平等、有 效地适用于各类被扶持对象：（） 能 B.大多数情况下能 C.部分情况下能 D.不能平等有效适用 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 对管理部门、管理程序、违法处理等规定是否有利于农业综合 开发资金和项目的管理：（） A.是 B.大多数情况下是 C.部分情况下是 D.不是 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 《管理办法》是否体现了公开、公平、公正、便民、高效的原 则：（） B.大多数情况下是A. B.大多数情况下是 C.部分情况下是 D.不是 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 《管理办法》中设定的制度和措施是否具有可操作性： （） A .有可操作性 B.无可操作性 选择B的，请具体说明理由并提出立法建议： 《管理办法》及其配套制度的内容是否能满足工作需要：（） 能满足工作需要 B.基本能满足工作需要 C.与工作需要有一定差距 D.基本不能满足工作需要 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 8?农业综合开发与其他农业产业化扶持方式相比有哪些优势？ 哪些地方还要改进？ 二、具体制度评价 （一）总则 《管理办法》第四条规定的农业综合开发产业化经营项目包括 经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目， 农产品 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： 加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。范围是否合理： （ ） A合理 B基本合理 C不合理 选择BC的，请具体说明理由并提出立法建议： （二）扶持重点 《管理办法》第十一条规定了产业化经营项目的扶持重点， 你认为：（） 扶持重点的规定合理，符合经济发展需要 扶持重点的规定基本合理，但应进一步完善 扶持重点应作重大调整 无法评价 选择BCD的，请具体说明理由并提出立法建议： 11、 你认为《管理办法》第十二条规定土地治理项目扶持对象 应以农民为重点是否合理。（是）（否） 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： 你认为产业化经营项目扶持的对象为国家级和省级农业产业化 龙头企业（含省级农发机构审定的龙头企业） 以及农民专业合作组织 等是否合理。（是）（否）。 （三）资金管理 12?你认为《管理办法》第十六、十七条关于其他资金投入的规 定是否适当。（是）（否） 如你认为不适当，下列哪些规定需要进行修改： （） 农业综合开发的扶持对象应有必要的投入 产业化经营项目的自筹资金应不低于财政投资的 50%。 农业综合开发可以采取补贴、贴息、有偿扶持等多种形式，吸 引金融资金、民间资本、工商资本以及外资，逐步扩大农业综合开发 资金投入。 请说明修改的理由并提出立法建议： 你认为《管理办法》第二^一条第二款中关于用于产业化经 营项目的中央财政资金实行有偿和无偿扶持相结合， 以有偿扶持为主 的规定是否合理。（是）（否） 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： 你认为《管理办法》第二十三条第一款关于产业化经营项目 资金使用范围的规定是否适当。（是）（否） 如你认为不适当，下列哪些规定需要进行修改（可多选）：（） 经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、 农用道路、输变 电设备及温室大棚，品种改良、种苗繁育设施，产品整理，分级、清 洗、包装等采后处理设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： 如你认为不合理，请具体说明理由并提出立法建议： 示范及培训等。 养殖基地建设所需的灌排设施、农用道路及输变电设备等，种 苗繁育、品种改良设施，养殖基地生产设施，专用饲料小型生产设施， 疫病防疫设施，废弃物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种、 新技术的引进、示范及培训等。 农产品加工项目所需的生产车间、辅助车间、包装车间、成品 库、原料库、低温库、加工设备、辅助设备及配套的供水、供电、道 路设施；质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物