公园植物园旅游景区防汛工作实施方案.docxVIP

PAGE 2 景区防汛工作实施方案 ? 为做好今年的防汛工作，对于保障改善民生，促进社会和谐稳定，推进富民强市、建设幸福XX，加快推进XX景区事业可持续发展至关重要。根据市委、市政府有关防汛工作的指示精神和党工委、管委会的总体工作部署，结合XX景区实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻《防洪法》、《XX省防洪法实施办法》和《XX市防洪实施细则》，坚持“科学规划，依法治山，共享遗产，永续利用”指导思想，按照以“党建引领”为核心，抓实“资源安全、运营安全”两个关键，围绕保障安全和保护资源的原则，继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，切实加强组织领导，严格落实防汛责任，突出病库险坝整治，备齐备足防汛物料，以临战的工作姿态，扎实做好防大汛、抢大险、救大灾各项准备工作，确保XX景区安全顺利度汛。 二、工作目标 总体目标是：汛期发生现状标准内洪水，水库不垮坝，河道不决口，盘道不塌陷，古建筑、古树名木等遗产资源不受损，内涝不成灾；遇超标准洪水,全力组织抗洪抢险救灾,力争把灾害损失降到最低限度，坚决杜绝伤亡事故发生，确保防汛安全。 三、主要任务 (一)水库、塘坝 水库塘坝是景区防汛的重中之重，直接关系着景区的安全度汛。各单位要结合自身实际，立足源头防汛，重点抓好以下工作： 1.分类实施除险整治。每座水库塘坝情况各不相同，周围环境千差万别，要围绕安全度汛这个中心，根据水库的不同情况，采取不同的整治措施：（1）对于坝体坚固、配套设施完善的安全坝、基本安全坝，可采取正常的防汛度汛措施，主要是落实防汛责任，加强值班巡查，做好物料储备，搞好通讯、照明、道路等硬件设施建设。（2）对存在病险问题的水库塘坝，要找准病险因素，区分病险情况，积极采取除险整治措施，实施除险加固。（3）所有水库、塘坝必须设置明显的水位标尺，标明汛限水位、兴利水位，以便于水位监测，组织实施抢险指挥。主汛期内，安全库、基本安全库放水至安全水位以下，不安全库必须将水放至死库容。（4）按照分级负责原则，水库、塘坝所在单位要切实抓好汛期安全管理工作，已经发包的水库、塘坝要落实好承包方的防汛责任，确保不出任何问题。（5）景区内水库塘坝不是洗浴场所，应加强严格管理，设立明显的标示指示牌，禁止人员游泳，必要时可设立围栏或围绳，杜绝游泳现象发生。 2.制定完善各项应急预案。防汛预案是做好抗洪抢险的遵循。乡镇、村街管理中心、有关管理区要按照市防指、景区防指要求，结合实际，逐一修订完善每座水库的防汛应急预案和调度运用计划以及每座塘坝的防汛应急预案。预案修订要贯彻以人为本理念，把确保无人员伤亡作为首要目标,把下游群众安全撤离作为重点内容（负责人员、报警信号、撤离路线、避险地点、撤离后的情况督查等）。每个水库、塘坝必须责任到人，主体唯一，做到分级负责，上下对接，环环相扣。 3.XX水库管理局要严格落实防汛责任，严格管理调度，加强值班巡查，加强防汛演练，修订防汛抢险应急预案，组织好人员培训，落实好防汛物资，密切关注雨情及库区水情，按程序定时上报安全等信息，确保遇有大洪水时，库区内的水及时排泄，确保大坝安全。 4.加强值班监测工作。汛期，各单位要注意收听收看天气预报，超前收集天气预测信息。每个水库、塘坝都要酌情设立观测值班室，落实好24小时值班监测制度。观测值班室要选视线开阔的安全地点，安装好专线固定电话和探照灯等照明设施，并安排责任心强的同志担任值班员。暴雨天气时，要细化48小时内的应急方案，分管责任人要坐镇观测值班室现场指挥，每小时查看调度一次，随时记录雨情、水情，准确掌握水位上升情况。遇重大险情，特别是遭遇山洪暴发时，要立即向景区防汛抗旱指挥部报告，确保险情发生后及时沟通、快速处置。 (二)?景区河道 河道是调洪、泄洪的重要保证。景区内的主要排洪河道，山高坡陡，河道狭窄，落差较大，遇有暴雨，极易形成山洪，危及游客及下游群众安全，必须引起高度重视。 1.全面展开清淤清障和清理整治。即日起，各单位要指定一名领导牵头，对辖区内的河道、桥涵集中进行拉网式检查，影响行洪的柴草、枯树、砂石等自然障碍，由辖区内的行政主管部门负责清理；凡影响行洪的人为设障，设障单位、个人必须按期自行拆除；逾期不拆除的，由行政执法部门强行予以拆除，具体由行政执法局会同公安等部门，依法进行处理。 2.高度重视下游防洪。要按照属地管理原则，采取强有力的措施，对重点堤防、围堰进行综合治理。土坝险段要酌情加宽增高，重点搞好清淤清障，并安排专人汛期查堵管涌；要事先明确人员撤离路线，选定好安置区域，备齐各类救生用具，确保发生标准内洪水时，村居不受淹；遇超标准洪水时，人员无伤亡。 (三)?游览路、古建筑及古树名木 游览路安全事关游客进山通行安全，古建筑及古树名木所在区域是游人游览的重要场所。要切实加大工作力度，确保游览路、