中国古代官吏制度.docVIP

中国古代官吏制度 【都御史】 都御史为都察院的长官，和当于汉、唐的御史大夫，副都御史则 相当于御史中丞，佥都御史则与侍御史仿佛，三者都是主领或分领院 务的长官。监察御史则为都察院直接行使监察权的骨干专职官吏。都 御史的职权总的是“纠劾百司，辨明冤枉，提督各道，为天子耳目风 纪之词具体可分：“凡大臣奸邪、小人构党，作威福乱政者，劾‘I “凡百官猥茸贪冒坏官记者，劾◎“凡学术不正，上书陈言变乱成宪、 希进用者，劾J以上三项为纠弹权。“遇朝觐，考察，同吏部司贤否 陟黜。”此为监试权；“大狱重囚会鞫于外朝，偕刑部、大理i献平之。- 此为司法权。（《明史?职官志二》） 明代设左、右都御史各一人，为都察院长官，止二品。负责监察、 纠劾事务，兼管审理重大案件和考核官吏。清代改以左都御史、左副 都御史为都察院主官，右都御史及右副都御史都专作总督、巡抚的加 衔。左都御史满、汉各一人。开始吋满员级别设为一品，汉员级别为 二品，顺治十六年，将满汉两员均设为二品。康熙六年升满员为一品, 到康熙九年又改为二品。到雍止八年将满汉御史俱升从一品。 【都察院】 明清两代最高的监察、弹劾及建议机关，明洪武十五年改前代所设御 史台为都察院，长官为冷、右都御史，下设副都御史、佥都御史。乂 依十三道，分设监察御史，巡按州县，专事官吏的考察、举幼。清代 改以左右副都御史专为总督、巡抚的国衔（明代 都御史、副都御史 都兼用作加衔）。至雍正元年，又以六科给事中并入，因合称为科道。 乾隆十三年，废左佥都御史。 【通政司】 明代始设“通政使司”，简称“通政司S其长官为“通政使”。清代沿置, 掌内外章奏和臣民密封申诉之件。俗称“银台雹明清时收受、检查内 外奏章和申诉文书的小央机构。其长官为通政使。《明史?职官志二九 “通政使掌受内外章疏敷奏封驳之事。”“通政使司。通政使一人，左、 右通政各一人，誉黄右通政一人。 【大理寺】 相当于现代的最高法庭，掌刑狱案件审理。置大理寺的最初目的，是 因为地方官员的司法权力过大，可自行勾决死刑犯人，造成不少冤假 错案。为了使刑狱汇总,始置大理寺，作为复审机关。秦汉为廷尉， 北齐为大理寺，历代因Z。大理寺所断Z案，须报刑部审批。凡遇重 人案件，唐制由人理寺卿与刑部尚书、侍郎会同御史中丞（副都御使） 会审，称三司使。明、清由大理寺、刑部、都察院会审，称三法司。 决狱之权在刑部，但大理寺不同意时，可上奏也裁。可参与朝廷大政 会议。大理寺卿官秩，隋初为止三品，炀帝改从三品，唐同。明、清 均正三品。大理寺各朝常设的寺官有大理寺少卿、大理寺丞、寺正。 【太仆寺】 掌马政。乘黄署：掌供车路及驯驭之法。典厩署：掌饲马牛、给养杂 畜。典牧署：掌诸牧杂畜给纳及酥酪脯腊之事。车府署：掌王公以下 车路及驯驭Z法。东宫九牧监：掌牧养马牛，以供皇太子Z用。最高 长官为太仆寺卿（从三品），属官有太仆寺少卿（正四品）、太仆寺员 外郎（从五品）、太仆寺主事（正六品）、太仆寺主簿（正七品）等。 【鸿胪寺】 “掌朝会、宾客、吉凶仪礼之事。凡国家大典礼、郊庙、祭祀、朝会、 宴飨、经筵、册封、进历、进春、传制、奏捷、各供其事。外吏朝觐, 诸蕃入贡，与夫百官使臣之复命、谢思，若见若辞者，并鸿胪引奏。 岁止旦、上元、重午、重九……皆赞百官行礼。-（《明史?职官志三》） 【光禄大夫】 职官名。大夫为皇帝近臣，分为中大夫、太中大夫、谏大夫，无固定 员数，亦无I古I定职务，依皇帝诏命行事。汉武帝时改中大夫为光禄大 夫，为掌议论之官，大夫中以光禄大夫最显要。西汉后期，九卿等高 官多由光禄大夫升迁而来。隋炀帝以九大夫和“八尉构成本阶，九 大夫即：光禄大夫，从一品；左光禄大夫，正二品；右光禄大夫，从 二品；金紫光禄人夫，正三品；银青光禄大夫，从三品；正议人夫， 正四品；通议大夫，从四品；朝请大夫，正五品；朝散大夫，从五品。 至唐、宋以后成阶官之名，为从二品官员。元、明又升为从一品，清 代顺治年间文职止从一品均称光禄大夫，在光禄大夫前加“特进二 字，为正一品官，是文臣中的最高阶官，和当于现今的国策顾问。 【殿阁大学士】 明洪武十五年（1382年）设殿阁大学士，为皇帝顾问，一开始大学 士并无实权，类似今口的秘书职。明屮叶后逐渐参与机要，实为内阁 长官。起草诏令，代皇帝批答奏章，实际掌握宰相Z权?大学士中居 首者，号称首辅，其权最大，有票拟之权。最初明朝大学士共“四殿”、 “两阁二四殿者，中极殿大学上，建极殿大学上，文华殿大学上，武 英殿大学士。两阁者，文渊阁大学士，东阁大学士。 清朝初期沿袭明制，设四殿二阁，即:保和殿、中和殿、文华殿、 武英殿、文渊阁和东阁。但内阁受制于议政王大臣会议，只是转达表 章的机构，大学士并不入阁办事。康熙时，议政王人臣会议的权力被 大部剥夺，决策多由南书房作岀。康熙于大臣中简任