乘用车燃料消耗量限值-编制说明.pdfVIP

《乘用车燃料消耗量限值》国家标准编制说明 《乘用车燃料消耗量限值》国家标准编制说明 1 工作简况 1 工作简况 1.1背景 1.1背景 近些年来，随着国民经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，我国汽 近些年来，随着国民经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，我国汽 车行业得到了快速发展，预计在今后较长一段时期我国汽车保有量仍将保持 车行业得到了快速发展，预计在今后较长一段时期我国汽车保有量仍将保持 快速增长势头，同时由此带来的能源紧张和环境污染问题也愈加突出，进口 快速增长势头，同时由此带来的能源紧张和环境污染问题也愈加突出，进口 石油数量逐年增加，中国对进口石油依存度连年提高。2018年我国石油表观 石油数量逐年增加，中国对进口石油依存度连年提高。2018年我国石油表观 消费量分别达到6.51亿吨，对外依存度达到历史新高的70.8%。 消费量分别达到6.51亿吨，对外依存度达到历史新高的70.8%。 加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，控制并不断降低车型燃料消耗 加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，控制并不断降低车型燃料消耗 量是有效缓解能源和环境压力的重要手段，是推动汽车产业可持续发展的紧 量是有效缓解能源和环境压力的重要手段，是推动汽车产业可持续发展的紧 迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势 迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势 的战略举措。 的战略举措。 从国家层面, 制定面向2025年的燃料消耗量法规是国家贯彻落实产业 从国家层面, 制定面向2025年的燃料消耗量法规是国家贯彻落实产业 政策的重要措施,是持续推动汽车行业可持续发展、提升国际竞争力的重要 政策的重要措施,是持续推动汽车行业可持续发展、提升国际竞争力的重要 战略举措。从企业角度，从节能技术的研发、测试、新产品的规划、设计、 战略举措。从企业角度，从节能技术的研发、测试、新产品的规划、设计、 新技术导入到产品实现量产需要较长周期，节能标准法规的尽早提出使企业 新技术导入到产品实现量产需要较长周期，节能标准法规的尽早提出使企业 有充分时间进行产品布局，促进低能耗、低排放的汽车产品开发和生产。 有充分时间进行产品布局，促进低能耗、低排放的汽车产品开发和生产。 2016年7月修订的《中华人民共和国节约能源法》第四十五条明确规定 2016年7月修订的《中华人民共和国节约能源法》第四十五条明确规定 “国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船 “国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船 舶和其他交通运输工具…”。在国务院发布的《中国制造2025》以及工信部、 舶和其他交通运输工具…”。在国务院发布的《中国制造2025》以及工信部、 国家发展改革委及科技部三部委联合发布的《汽车产业中长期发展规划》中 国家发展改革委及科技部三部委联合发布的《汽车产业中长期发展规划》中 也对2020年之后我国的汽车节能与新能源的发展目标提出了明确要求：到 也对2020年之后我国的汽车节能与新能源的发展目标提出了明确要求：到 2020年，新车平均燃料消耗量乘用车降到5.0升/百公里、节能型汽车燃料 2020年，新车平均燃料消耗量乘用车降到5.0升/百公里、节能型汽车燃料 消耗量降到4.5升/百公里以下；到2025年，新车平均燃料消耗量乘用车降 消耗量降到4.5升/百公里以下；到2025年，新车平均燃料消耗量乘用车降 到4.0升/百公里。绿色发展水平大幅提高。到2020年，新能源汽车年产销 到4.0升/百公里。绿色发展水平大幅提高。到2020年，新能源汽车年产销 达到200万辆，到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上。 达到200万辆，到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上。 1.2 前期研究及任务来源 1.2 前期研究及任务来源 工业和信息化部装备工业司 （以下简称 “工信部”）2015年向全国汽车 工业和信息化部装备工业司 （以下简称 “工信部”）2015年向全国汽车 标准化技术委员会（以下简称“汽标委”）下达了研究任务（工装函[2015]67 标准化技术委员会（以下简称“汽标委”）下达了研究任务（工装函[2015]67 号 《关于下达乘用车燃料消耗量第五阶段国家目标研究任务的函》），要求尽 号 《关于下达乘用车燃料消耗量第五阶段国家目标研究任务的函》），要求尽 快成立标准起草工作组开展面向2