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县行政事业单位国有资产管理办法模板
总则
第一条 为规范行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和xx省财政厅印发的《xx省行政事业单位国有资产管理办法》、xx市人民政府印发的《xx行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全县党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)以及各类事业单位(以下简称事业单位)的国有资产管理活动。
第三条 本办法所称的行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
第四条 行政事业单位国有资产实行“国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用”的管理体制。其管理活动应当遵循以下原则:
(一)资产管理与预算管理相结合;
(二)资产管理与财务管理相结合;
(三)实物管理与价值管理相结合;
(四)资产所有权与使用权相分离。
第五条 行政事业单位国有资产管理的主要目标是:保障履职、配置科学、使用有效、处置规范、监督到位,确保安全完整,防止流失。
第二章 管理机构及职责
第六条 政府财政部门行使行政事业单位国有资产管理职能,对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是:
(一)根据国家及上级财政部门国有资产管理的有关规定,制定本级行政事业单位国有资产管理的规章制度,并对执行情况进行监督检查;
(二)负责会同有关部门制定行政事业单位实物资产配置标准;负责资产配置、处置事项的审批;负责组织行政事业单位国有资产的产权界定和登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产统计报告等基础管理工作;
(三)审批行政事业单位国有资产的产权变动事项,组织行政事业单位长期闲置、低效运转或超标准配置资产的调剂工作,建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制;
(四)负责行政事业单位出租、出借国有资产和事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审批及国有资产收入(收益)的监督管理;
(五)推进事业单位国有资产的市场化运作,负责事业单位改制工作中国有资产的监督管理;
(六)建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统,对行政事业单位国有资产实行动态管理;
(七)研究制定行政事业单位资产管理考核评价办法,对行政事业单位国有资产实施绩效管理;
(八)负责对临时机构的资产进行购置、调剂、配备及监督管理;
(九)监督、指导本级行政事业单位国有资产管理工作;
(十)向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第七条 行政事业单位的主管部门(以下简称主管部门)负责对所属行政事业单位国有资产实施监督管理。其主要职责是:
(一)根据财政部门有关国有资产管理规定,制定本部门和本系统国有资产管理的实施办法,并对执行情况进行监督检查;
(二)组织本部门(系统)所属单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;组织实施所属单位国有资产管理和使用情况的评价考核;
(三)负责本部门(系统)行政事业单位国有资产的购置、调剂、处置、出租、出借和事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审核与报批;
(四)负责组织本部门(系统)涉及机构分立、撤销、合并、事业单位改制、隶属关系改变等单位资产清查、变更、移交等工作;
(五)负责本部门(系统)所属单位经营性资产的监督管理,督促其按规定缴纳国有资产收益;
(六)接受同级财政部门的指导和监督,按照规定报告本部门(系统)国有资产管理工作。
第八条 行政事业单位对占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是:
(一)根据本办法制定本单位国有资产的具体管理办法并组织实施;
(二)负责本单位资产购置、验收入库、账卡管理、维护保管、清查登记、信息建设、统计报告及日常监督检查等工作;
(三)负责本单位国有资产的配置、处置、对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续;
(四)按照规定及时、足额缴纳国有资产收益;
(五)接受主管部门和同级财政部门的监督、指导,并报告有关国有资产管理工作。
第九条 政府财政部门、主管部门和行政事业单位应当明
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