特级建筑企业集团海外分公司招投标工作指引.docxVIP

特级建筑企业集团海外分公司招投标工作指引 1、招标前期准备工作 （ 1）根据材料采购计划申请，总金额估算在 10 万元以上（含 10 万元）的材料，均采用招投标程序。 （ 2）招标小组的组成：公司招标小组由公司物资采购部、经营预算部、技术科组成，公司经理任组长即为本次招标的责任人，物资 采购部经理任副组长即本次招标的牵头组织人， 其它均为组员； 总公司招标小组由采购管理主管、价格信息主管、物资管理部经理、技术 研发中心经理、分管领导组成，分管领导任组长，物资管理部经理任 副组长，其余为组员。 （ 3）依据招标权限的划分，公司物资采购部（或物资管理部） 按系统中《招标信息录入》的要求，负责招标信息的填制和申报，并制定招标方案报审批，经审批后，由招标负责人组织招标采购。 （ 4）材料采购科（或物资管理部）根据招标信息，负责提交投标单位资格进行审核，经批准后，由招标负责人组织招标；涉及业主或有关单位、个人指定品牌和供应商，在招标活动开始前，由项目部 （或采购管理主管） 将相关书面资料提供給材料采购科， 在招标信息中必须体现出来。 （ 5）投标单位审核内容：企业法人营业执照、税务登记证、检 验报告、特殊产品（要求）需提供强制性认证证书。 （ 6）材料会计根据招标信息，组织招标物资的价格分析，为价格审核做好准备工作。 （ 7）项目经理提供甲方认价结算的材料单价。2、招标程序 （ 1）招标小组根据审批的招标方案和入围供应商意见，物资计 划和质量技术要求编制招标文件， 招标文件根据不同的物资或采购金额可以采取投标邀请函和规范的招标文件等形式。 招标方式采取比质比价、议标、邀请招标、公开招标。招标文件内容包括：招标程序、 技术标、商务标、合同文本四部分，招标文件挂系统后项目部、及公 司技术科必须对文件内容进行评审。 ①招标文件包括：工程基本状况（名称、地点、规模） 、招标范围、联系人、联系电话、投标截止时间、投标地点、开标时间地点、 评标办法、样品要求和投标单位的各项资质文件。 ②技术标需明确物资的质量要求、技术标准和配置要求。 ③商务标需明确物资的数量、价格、付款方式、交货期、售后服务和其他优惠条件。 （ 2）招标文件发放需填写《招（投）标文件发放（回收）登记 表》，登记表中需填写投标单位名称、领取人、联系电话、领取时间。以传真形式发放招标的文件，由发出人负责登记表格。 （ 3）投标文件必须密封在规定的时间按时回收，超时作废标处 理。投标文件必须填写《招（投）标文件发放（回收）登记表》 ，在登记表中注明送标时间。 （ 4）开标前，有必要考察的招标物资需进行现场考察。现场考察分为投标单位考察和工程实绩考察，考察内容包括核实公司状况 （包括预审资料）、工厂状况（工厂规模、生产能力、质量控制能力、检测设备）、已完工和在建项目状况（工期满足情况、质量、甲方、 监理反映，包安装项目还需要了解工人素质） 。完成考察后，考察组人员独立评分并填写《项目考察表》 。 （ 5）开标 ①开标应当在招标文件中确定的时间进行， 开标人员在《开标签到表》依次签字。 开标前必须检查投标文件是否密封完好。确认无误后，由开标人员当场拆封，宣读投标人名称、投标价格和认为必须的 内容。开标过程必须有全面的记录，参加开标、评标人员全部签字。 ②投标书审核 开标后，招标小组审查投标书是否完整，有无计算上的错误， 文件签署是否合格， 投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。 在详细评标之前，招标小组将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，招标小组将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。 招标小组将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看 其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： （ⅰ） 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时， 应 以文字表示的金额为准进行修正； （ⅱ） 当单价与数量的乘积和总价不一致时， 以单价为准进行修正。只有在招标小组认为单价有明显的小数点错误时， 才能以标出的总价为准，并修改单价。 ( ⅲ) 如果投标人提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数 不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。 ( ⅳ) 招标小组将允许修正投标书中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、 不一致的或不规则的地方， 但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。 （ 6）技术标评审 ①评标小组人员由原招标小组各成员所在部门的负责人组成， 也可以邀请技术专家参加、指导技术标的评标工作。 ②对投标文件中不明确的问题， 招标小组应该以澄清函的形式要 求投标单位说明。 （ 7）商