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农村社会治安存在的突出问题及对策
随着社会经济发展和改革开放的进一步深化,我县农村
经济有了较大的发展,社会政治、治安环境稳定,但是随着
农村大量青壮年劳动力外出务工,村内留守人员大多为妇
女、老人、小孩等弱势人员,农村 “空壳化”和家庭“空巢化”
问题突出,这样状况下,农村的治安防范力量也相应下降,
一些不法之徒就把目光瞄准了农村,农村治安状况也因此变
得愈加复杂,逐渐成为社会焦点问题之一。由于我县是个典
型的农业大县,因此没有稳定的农村,就没有稳定的大局,
农村治安问题关系到农村的经济发展环境,关系到农民的生
存环境,关系到党委政府的威信。笔者通过对近年来我县农
村治安管理情况的分析,现就我县农村地区社会治安存在的
突出问题及对策提出一些浅显的探索与思考。
一、当前我县农村社会治安存在的突出问题
(一)侵财性案件特别是家禽家畜被盗现象日益突出
由于青壮年劳动力外出务工,目前农村留守的绝大多数
是老年人、 妇女和未成年人。 而这部分人自我防卫能力较差,
极易成为违法犯罪分子侵害的对象。据我县劳动部门调查,
全县外出务工的人员中, 夫妻双双外出务工的占 35% ,一方
外出务工的占 61% ,全家外出的占 4% ,家中剩下的多是老
年人、妇女和儿童,有的家庭甚至出现无人在家的现象。一
旦有违法犯罪行为发生,留守人员不敢与违法犯罪分子作斗
争。加上农村派出所警力少,辖区面积广,虽然每晚派出所
都组织巡逻,但往往顾此失彼,难以取得实效。村一级的治
保组织由于受人员、 报酬、 经费等方面因素的制约 , 日常治安
防范和夜间巡逻工作也就形同虚设,与派出所形不成合力,
因此 近年来,农村地区是犯罪分子作案的重点部位,盗窃案
件在所发的全部刑事案件中的比例占第一位,一是入室盗窃
案件呈上升趋势。现在农村大部分在外打工挣得的现金不存
入银行, 都是放在家中保管, 所以成了犯罪分子的首选目标。
一些犯罪分子利用白天农民家中无人之机,驾驶摩托车大肆
进行“白日闯”作案,有的还转化成抢劫案件,严重危及人民
群众的生命财产安全。二是盗窃通信、电力设施案件居高不
下。随着铜材等金属原材料的涨价, 一些犯罪分子利欲熏心,
窜至农村地区大肆进行破坏通信、电力设施犯罪。
(二)封建迷信和邪教活动在一定范围内存在 。
1、是封建迷信活动有一定市场。当前我县农村由于留
守人员普遍文化程度较低,封建思想较为严重,遇到什么事
情就烧香、祷告,以求心理上的安慰,更有的请巫汉神婆给
家人治病,最终导致轻病拖重,甚至不治而亡,造成不良的
社会影响,这与当前社会主义精神文明建设格格不入,影响
农村的社会稳定。
2 、是信教群众逐渐增加。在一些农村中,一些农民群
众,特别是农村妇女,在农闲之机无事可做,思想空虚容易
接受信教人员的鼓动宣传,极容易入教。当前,农村基督教
徒发展较快,几乎村村有聚会点。大部分信教群众文化水平
较低,而且信教的原因大致相同,由于心理上有压力,心中
不痛快,久病不愈,通过信教人员的宣传,求得心理上的放
松,思想上的解脱。因此,那些邪教分子就抓住这部分信教
人员的心里来宣传邪教,从而达到控制他们的思想进行违法
犯罪活动。如我县的“实际神”经过前几年的打击稍有收敛,
但近年来还有部分非法活动人员打着宗教的旗号,进行各种
活动。由于广大农民群众对邪教的本质认识不足,没有认识
到各类邪教的危害性,被各类邪教披着“让做个好人”的外衣
所蒙骗。还有极少数非法活动者伺机聚敛钱财,发展组织,
活动具有较强的隐蔽性,不容易被发现和掌握。
(三)群体性事件多发已成为影响农村稳定的突出问题
1、宗族势力参与地方事务导致群体性事件逐渐增多。当
前农村中,家族观念越来越明显,有的互相闹不团结,稍有
矛盾就聚集家族成员动用武力。有的甚至干预农村基层组织
的选举,导致一些原本很普通的问题趋于复杂化,影响社会
的稳定。有的外出务工经商人员事业有成后,财大气粗,家
族中的人员,遇有问题
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