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劳动法中央财经大学 李晨光什么是法?法是人们用以调整人与人之间社会关系的行为规范。劳动法常说是指一个国家的劳动法典,在中国指的全国人大及其常委会颁布的法律--《劳动法》广义指的是法律体系中的劳动法律部门,即调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总和三是指劳动法学或劳动法课程学科特点比较实用热问题、冷学科新闻-旧闻立法动向法律《劳动合同法》 《就业促进法 》 《劳动争议调解仲裁法》 法规、规章《劳动合同法实施条例》 《劳动人事争议仲裁办案规则》 《职工带薪年休假条例》 《企业职工带薪年休假实施办法》 《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》 《人事争议处理规定》第一章 劳动法的产生与发展第一节 劳动法的产生第二节 劳动法的发展第三节 新中国的劳动立法第四节 国际劳动立法第一节 劳动法的产生一、劳动法产生的前提二、劳动法产生的过程三、劳动法产生的原因四、劳动法与公法、私法一、劳动法产生的前提生产资料劳动力劳动关系劳动法二、劳动法产生的过程1、“劳工法规”调整阶段2、“工厂法规”和民法共同调整阶段1、“劳工法规”阶段在资本主义原始积累阶段,为了加速资本主义生产关系的形成以国家强制手段迫使被剥夺土地的农民到资本家的工厂做工,强迫劳动者同资本家建立雇佣劳动关系规定最低工时和最高工资,强化雇佣剥削2、 “工厂法规”和民法共同调整阶段19世纪初,资本主义进入自由竞争阶段1804年第一部资产阶级民法典《法国民法典》诞生,将雇佣关系称为“劳动力租赁”,并解释为“当事人约定,一方为他方完成一定的工作,他方约定支付一定报酬的契约。”1802年英国《学徒健康和道德法》标志着劳动法的产生。《学徒健康和道德法》 1802年英国政府颁布《学徒健康和道德法》,仅适用于从救济院出来的贫困儿童,当时一般的纺织业工厂依然可以通过儿童家长雇佣童工。 该法案于1819年修正后规定纺织厂不能雇佣9岁以下的学徒;16岁以下童工每天工作不得超过12小时,并且禁止晚9点到零晨5时的夜间做工。但修正案而且该法仅适用于纺织业。 1833年再次修正后,英国又陆续颁布几项法规,将禁止雇佣童工的范围逐渐扩大到其他行业,将童工的年龄作了进一步的限制,并将限制工作时间的范围扩大到女工。三、劳动法产生的原因1、是工人阶段长期斗争的结果2、是发展生产力的要求3、是维持自由竞争条件的需要四、劳动法与公法、私法公法与私法的划分,源于罗马法公法涉及宏观利益(国家利益和社会公共利益),其调整原则是公法不得由当事人协议变更,即公法关系完全依法设定私法涉及私人(公民个人和法人)利益,即微观利益,其调整原则是“协议就是法律”,即私法关系允许协议设定介于二者之间的是社会法--法域从产生过程看,劳动法是私法公法化的法律部门第二节 劳动法的发展一、自由竞争阶段(19世纪后半期)的劳动立法二、垄断阶段(20世纪前半期)的劳动立法三、国家垄断阶段(当代)的劳动立法一、自由竞争阶段的劳动立法1、工厂法的发展2、工会法的演变3、劳动争议法的出现4、社会保险立法的开端 这一时期生产力科技含量低,剩余价值获取主要来自对工人身体剥削,劳资矛盾相当尖锐二、垄断阶段的劳动立法1、劳动法已遍及大多数国家2、劳动法体系趋向完整:工时立法;带薪年休假立法;职业安全卫生立法;最低工资立法;社会保险立法;劳动合同立法以及调整劳资关系、处理劳动争议的立法3、两次世界大战期间及前后,劳动立法经过几次前进和后退的大波动 这一时期由于生产力的科技含量增加,对工人的身体剥削有所缓解,但资本向世界扩张,劳资矛盾世界化三、国家垄断阶段的劳动立法当代劳动立法的发展趋势:1、各国均已颁布与本国特点相适应的劳动法律法规2、劳动法的适用范围逐步扩大3、劳动法的法律体系逐渐走向完整化和系统化4、劳动基准成为各国劳动法的重要组成部分5、劳动法中的责任条款得以明确和加强6、各国劳动法中一般都规定了处理劳动争议的特殊机构和特殊程序7、各国劳动立法受国际劳动立法的影响三、国家垄断阶段的劳动立法 这一时期,经济的飞速发展和信息时代的到来,人类生产力发展的巨大进步使劳资矛盾大为缓和。从世界范围来看,各国都加大了劳资冲突的法律调整力度,劳动立法更趋完善,权利救济途径更加多元化,劳动争议不再像以往那样激烈。第三节 新中国的劳动立法1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国劳动法》,并于1995年1月1日开始实施,这是新中国成立后第一部调整劳动关系的法律,是我国劳动立法的里程碑。我国劳动法是公法私法化的法律部门《劳动合同法》《就业促进法》 《中华人民共和国就业促进法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2008年1月1日起施行。 《劳动争议调解仲裁
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