交通影响评价之困境与技术工作改进.docxVIP

PAGE PAGE 1 交通影响评价之“困境”与技术工作改进 【摘要】交通影响评价的重要意义毋庸置疑，但当前交评的客观性、可信度未受广泛认同， 一些地方交评工作面临操作形式化、为评价而评价，甚至可有可无的窘境。除政策体制因素外，技术工作的透明性和规范性对交评可信度影响不容忽视。本文回顾分析既有交评技术方法及技术管理，结合深圳市交评技术工作实践，重点探讨交评技术工作改进，研究提出融合“静态分配”和“动态仿真”于一体的分区中观模型方法，提高交评技术分析精度；提出建立统一基础数据、统一交通模型、统一评估平台的交评技术工作机制，规范交评技术工作流程，提高交评结论的客观性和可信度。 【关键词】交通影响评价；中观交通模型；交评技术方法 1、交评之“困境” 交通影响评价协调交通与用地开发建设、促进交通引导城市发展模式转变，具有重大战略意义。2001 年北京市在我国率先颁布实施交评地方性规章。2004 年国务院颁布《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，对交评工作提出了要求，使交评成为继环评之后评估城市开发建设活动影响的又一项重要内容，并在国内大中城市逐步推行。然而，经过十多年的实践，尽管开展交评工作城市数量在不断增多，但实施成效显著、效果令人满意的城市却并不多见，相反对交评工作的重视程度却在普遍下降，一些地方交评工作面临操作形式化、为评价而评价，甚至可有可无的窘境。 交评之困境，源于交评