关于自治旗国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作的实施方案(最新).docxVIP

关于自治旗国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评 价与考核工作的实施方案（最新） 为确保我旗国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与 考核工作顺利推进，根据《关于加强 XX 国家重点生态功能区县域生 态环境质量监测评价与考核工作的通知》 （环办监测函 〔X〕279 号） 及 XX 自治区环境保护厅关于做好 X 年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的要求， 为全面落实 XX 期间国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、 评价与考核工作， 确保考核取得良好成效，制定本方案。 一、工作目标 以加强生态环境保护和生态文明建设为目标， 推动全旗生态环境质量持续改善， 定量反映生态文明建设和生态保护的成果， 提高生态功能区转移支付资金绩效， 促进我旗生态建设和环境保护工作逐步提升，民生得到进一步改善，经济社会持续快速协调发展。 二、适用范围 本方案适用于 XX（X-X 年）期间我旗生态环境质量监测评价与考核工作。 三、组织领导 由于考核结果直接与中央财政转移支付挂钩，各单位要高度重 视，旗环保局要做好整体协调工作， 各相关单位主要负责人要负总责，明确主管领导并派专人负责此项工作。 本方案明确了 XX 期间各部门 责任，并根据年度完成情况，纳入年度党委、政府考核各部门工作完成情况的考核内容。 四、考核内容 考核内容包括生态指标、 生态环境保护与管理和生态环境保护工作情况三个部分。根据 XX 县域考核工作需要， 对以上三个方面细化，明确考核工作，要求各部门单位领会落实。 （一）生态指标 我旗为水源涵养功能区，生态指标包括国土面积、林地、草地、湿地、耕地、建设用地和未利用地等指标。责任部门要真实准确上报数据，并与上年度比较，解释变化原因。 （二）生态环境保护与管理 此部分包含生态保护成效、 环境污染防治、 环境基础设施运行和县域考核工作组织情况四个方面。 生态保护成效，主要体现在以下几个方面： 1）按照国家生态文明示范区、环保模范城市、国家公园等创建要求，获得国家生态文明示范区、 环保模范城市和国家公园等命名。 2）建成国家级自然保护区。 3）建成省级自然保护区或获得其他生态创建称号。 4）通过计算在考核年，县域在生态保护与修复、环境污染治理、资源保护方面的投入占比，考察生态环境保护资金投入情况。 相关部门应积极申报创建生态文明示范区、 环保模范城市、 国家公园、自然保护区等生态创建称号，守住区域优势，加大对生态环境 方面的投入，协调经济发展和生态保护工作， 发挥水源涵养功能区作 用。 环境污染防治，主要体现在以下几个方面： 1）污染源排放达标率与监管。通过主要污染物排放企业污染物排放达标率、监测结果公开和监管部门监管情况对污染源进行管控。 2）污染物减排。考察政府对上级环境主管部门下达的减排任务完成情况。 3）县域产业结构优化调整。考察负面清单制定和第二产业占比变化两个方面。 4）农村环境综合整治。 考察县域开展农村环境综合整治情况， 包括农村环境综合整治率、 乡镇生活垃圾收集率和乡镇生活污水收集率三个指标。 相关部门应加强对污染排放企业的监管， 落实上级下达的年度减排任务，加快负面清单制定， 优化产业结构，全面开展农村环境整治，从多方面治理环境污染。 环境基础设施运行情况，主要体现在以下几个方面： 1）城镇生活污水处理率与污水处理厂运行情况。考察建成区污水处理厂建设、处理能力及运行情况。 2）城镇生活垃圾无害化处理率与处理设施运行情况。考察建成区垃圾处理设施建设和运行情况。 3）环境空气自动站建设情况。考察建成区的空气监测站建设和运行情况。 相关部门应做好环境基础设施的建设及运行维护。 县域考核工作组织情况，主要体现在以下几个方面： 1）组织机构和实施方案。建立县域考核工作领导小组，体现党政同责，保证县域考核工作顺利开展和数据上报顺利进行。 2）考核工作整体情况。考察县级党委、政府对县域生态考核工作的重视程度，工作完整性的整体情况。 （三）生态环境保护工作情况 县域生态保护工作包括生态环境保护投入、 生态环境保护与建设工程、环境监管及治理和生态环境保护成效四个方面， 详细考察政府 在生态环境保护方面重视程度。 五、职责分工 旗财政局：负责生态环境保护与生态文明建设工程资金的管理使用和监督；负责筹集县域自筹资金开展生态保护项目； 负责涉及考核工作县级支付资金支付； 保障生态环境监测监管运行及考核工作所需经费；负责提供考核工作中涉及的生态转移支付资金使用情况相关证明材料。 旗环保局：负责辖区内水污染防治的统一监督管理；根据《关于加强 XX 国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》（环办监测函〔 X〕279 号）中 X 年考核监测工作要求的监测断面、监测项目、监测频次，开展县域内纳入考核的集中式饮用