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２０２０年中国大数据产业发展形势展望报告 【内容提要】 2019年，我国大数据产业继续保持健康快速发展，正成为数字经济创新发展的重要动能。展望2020年，我国大数据产业呈现发展驱动力向融合应用牵引转变、 发展重心向新的重大战略区域聚焦、发展主体向基于融合应用的综合型企业拓展、发展手 段向政府大数据应用转变、发展层次向行业级创新应用深化。同时，产业发展也面临数字 化转型带来的数据权属、数据应用、数据治理等问题，对传统社会治理模式形成挑战。为 此，赛迪智库建议应从数字基础设施建设、法律规则制定、基础算法投入和填补数字技术 鸿沟等四个方面入手，助力大数据产业融合转化、提升数据治理能力、强化核心技术竞争 力、释放大数据技术应用红利。 经过多年发展，大数据技术已不再作为单独的技术项出现在 Gartner 技术成熟度曲线上，但与云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术 加速融合创新，成为支撑数字经济发展的重要基石。 2019年，我国大数据产业持续高速增长，与经济社会各领域融合应用的成熟度和创新能力 不断提升，成为驱动数字经济快速发展的先导力量。 2020年，数字经济发展热潮兴起、数字中国建设走向深入、数字化转型需求大量释放，我 国大数据产业迎来新的发展机遇期，各区域将更重视大数据发展与地区 经济结构转型升级的紧密结合，各企业将更深入挖掘基于大数据融合应 用的新业务市场，各级政府将更积极探索数据驱动的政府服务模式创 新，以工业大数据发展为引领的大数据与实体经济融合更加深化，推动我国大数据产业发展迈向更高水平。 一、对 2020年形势的基本判断 （一）产业规模走向新高，发展驱动力将从基础设施拉动向融合应用牵引转变 2019年，我国大数据产业持续高速发展，包括大数据硬件、大数据 软件、大数据服务等在内的大数据核心产业规模预计达 7200亿元。据 IDC 发布的《全球半年度大数据支出指南（ 2018H2）》报告称， 2019年中国大数据市场主体部分来自于服务器和存储等大数据相关硬件，占比超过45%，大数据相关服务和软件收入占比则分别为 32%和23%。 展望2020年，随着数字技术日益成熟、数据融合持续深化和应用场 景不断落地，我国大数据产业迎来新的发展机遇期，预计 2020年产业规模将超过 1.2 万亿元。大数据产业主体从“硬”设施向“软”服务转变的态势将更加明显，面向金融、政务、电信、医疗等领域的大数据服务将 实现倍增创新，大数据与特定行业应用场景结合度日益深化，应用成熟 度和商业化程度将持续升级。 （二）区域竞争格局形成，发展重心将从国家大数据综合试验区向新的重大战略区域进一步聚焦 2019年，我国大数据发展呈现明显的阶梯差异，发展水平由东部沿海向西南腹地逐级降低。赛迪智库开展的中国大数据发展水平评估 （2019）结果显示，全国大数据呈现京津冀、长三角、珠三角、中西部地区集聚发展态势，国家大数据综合试验区示范引领作用显著，贵州、京津冀、珠三角、上海、河南、重庆、沈阳和内蒙古在全国大数据发展总指数中总体占比达到 39%，全国综合排名前 10中占有四席。 展望2020年，受益于国家重大战略区域的政策红利，京津冀、长三 角、珠三角、中西部地区将持续引领全国大数据发展，区域大数据之间发展的不平衡将进一步加剧。随着国家数字经济创新发展试验区获批， 雄安新区、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省等地有望进一步吸引技术、数据、知识、人才、资本等关键要素集聚，强势引领所在大数据综合试验区其他地市的发展。 （三）企业创新势头强劲，发展主体将从大数据基础技术型企业向基于融合应用的综合型企业拓展 2019年，在海量数据供给、活跃创新生态和巨大市场需求的多重推 动下，大数据领域创新创业活跃，具有创新力和发展潜力的大数据独角兽企业增长势头强劲，《互联网周刊》评选的大数据独角兽企业榜单从去年的 20家增加至今年的 40家。同时，掌握大数据技术能力、深耕行业 业务的融合性大数据企业展露头角。 3月， CB Insights （数据智库）公布的全球独角兽企业榜单显示，大数据分析产业的独角兽企业数量占比 和估值占比较前两年不增反减，但基于大数据融合应用拓展新型业务的 企业数量和估值均有大幅增加。 展望2020年，国内大数据企业将持续深耕行业业务和特定应用场景需求，积极拓展面向融合应用的大数据解决方案，金融、医疗、旅游、教育、制造业等领域将成为企业布局的主要方向。在大数据与垂直行业融合应用的大趋势下，以今日头条、蚂蚁金服等为代表，更多嫁接行业优势资源和自身数据能力的大数据企业将快速崛起，并参与数字经济时代的产业竞争。 （四）政府资源大量集聚，发展手段将从政务信息系统建设向政府大数据应用转变 2019年，随着政务信息系统整合和公共数据共享深入推进，电子政 务内