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新农村三起来工程及五项基础设施建设实施方案
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北京市新农村”五项基础设施”
建设实施方案
是本市落实《北京市新农村 ”五项基础设施 ”建设规划 ( - ) 》 , 实现四年任务两年完成目标的关键一年 , 同时也是收尾之年。为完成工程建设任务 , 切实改进和提升本市农村居民的生产生活环境, 特制定本实施方案。
一、 指导思想和目标任务
(一 )指导思想
全面贯彻落实中央农村工作会议、 市委十届七次全会及市
新农村建设领导小组会议精神 , 以科学发展观为统领 , 紧紧围绕 ”
人文北京、 科技北京、 绿色北京 ”的战略任务 , 牢牢把握率先形
成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求 , 继续围绕强基
础、 重民生、 促增收 , 从建设世界城市的高度 , 加强农村基础设
施建设 , 夯实农村发展基础 , 努力推动农民就业增收 , 农村环境改
进, 为加速城乡一体化进程做出新的贡献。
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(二 )工作目标
到 底, 全市所有村庄规划基本实现全覆盖 , 村庄 ”五项基础设
施”基本完善 , 未硬化的街坊路实现硬化 , 已破损的路面得到修复 ;
村内因地制宜进行绿化美化 ; 以上老化供水管网得到改造 , 基本
实现一户一表 ; 处于全市重要地表水源地规划内的村庄和市级民
俗旅游村庄生活污水实现无害化处理 ; 农户垃圾实行源头分类 ;
村内建设卫生公厕 , 没有达到无害化要求的户厕得到改造 ; 基础
设施长效运行管护机制进一步完善。
(三 ) 建设任务
1.总体任务。根据《新农村 ”五项基础设施 ”建设规划 ( - ) 》
的总体任务 , 结合 任务完成情况 , 确定 任务。 , 计划新编 900 余
个村庄规划 , 实现村庄规划全覆盖 ; 完成剩余 1400 余个村庄 ”五
项基础设施 ”建设 , 其中硬化街坊路 2813 万平方米 , 街坊路两侧
绿化 1050 万平方米 , 改造老化供水管网 4868 公里 , 安装水表 26
万个 , 在 160 个村庄实施污水处理工程 , 为 89 个乡镇农户配齐垃
圾源头分类桶 (袋), 为 71 个乡镇配置垃圾分类收集运输车 , 在 66
个平原乡镇建设垃圾资源再利用处理设施 , 在 24 个边远山区乡
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镇建设小型垃圾无害化处理设施 , 改造户厕 19.3 万座 , 建设农村
公厕 3157 座。
2.分区县任务。具体任务见附表。根据《新农村 ”五项基础
设施 ”建设规划 ( - )》的总体任务以及四年任务两年完成的要求 ,
结合区县村庄数量、 农业人口规模确定了各区县 - 的建设任务 , 减去各区县 工程建设完成部分 , 计算得出 的工程建设任务。由
于个别区县 实施的工程建设任务超过当年下达的任务 , 经与区县沟通 , 结合区县农村实际需求 , 确定了 建设任务。
二、 村庄规划编制和工程建设标准
村庄规划编制要依据《关于进一步加强新农村村庄规划编
制组织管理的通知》 (京新农办函〔 〕8 号 )附件中 ”北京市重点村村庄规划编制工作方法和成果要求 ”、 ”北京市一般村村庄规划编制工作方法和成果要求 ”的规定进行编制 , 并经过区县政府审批。
新农村 ”五项基础设施 ”建设要依据相关标准和管理办法组
织施工 , 确保工程建设质量和施工安全。其中街坊路硬化、 污水
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处理、 户厕改造、 公厕建设等工程建设依据《北京市新农村 ” 五项基础设施 ”建设规划 ( - ) 》中 ”五项基础设施 ”工程建设参照标准 (试行 )进行建设 ; 新农村街坊路绿化依据《北京市新农村建
设街坊路绿化工程管理办法 (试行 )》 (首绿办字〔 〕 7 号 )进行组织安排 ; 老化供水管网改造和一户一表依据《关于统筹做好新农
村供排水工程建设的通知》 (京水务农〔 〕 97 号 )进行组织建设 ; 垃圾源头分类依据《北京市农村地区生活垃圾减量化资源化无
害化工作指导意见》进行组织实施。
三、 资金安排
(一 )总投资
根据 新农村 ”五项基础设施 ”建设任务及相关投资标准进行
测算 , 计划投入规划编制费、 工程建设费、 工程监理费、 管理
和不可预见费 67 亿元。其中规划编制费 1.1 亿元 , 工程建设费
61 亿元 , 工程组织及监理费 1.8 亿元 (根据相关标准 , 工程监理费按工程建设费用的 3%计提 ), 管理和不可预见费 3.1 亿元 (根据相关标准 , 管理费按工程建设费用的 0.1%计提 , 不可预见费按工程建设费用的
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