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- 2021-05-27 发布于上海
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跨太平洋伙伴关系协议( TPP)研究报告
2015 年 10 月 5 日,跨太平洋伙伴关系协定 (Trans-Pacific
Partnership Agreement,简称 TPP )达成基本协议,突破了传
统的自由贸易协定 (FTA) 模式,试图打破传统 FTA 模式创立
新模式,制定高标准的贸易协议,可能对亚太经济一体化进
程产生重要影响。通过搜集分析有关资料信息,我们对 TPP
进行了初步探索研究。
一、 TPP 发展历程
跨太平洋伙伴关系协定被称作“经济北约” ,的前身是跨太
平洋战略经济伙伴关系协定 (Trans-Pacific Strategic Economic
Partnership Agreement ),是由亚太经济合作会议成员国中的
文莱、智利、新西兰和新加坡等四国发起,从 2002 年开始
酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易
区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。
2005 年 5 月 28 日,文莱、智利、新西兰、新加坡四国
协议发起跨太平洋伙伴关系,签订并生效经贸协议,成员之
间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领
域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减
免,即成员国 90% 的货物关税立刻免除,所有产品关税将在
12 年内免除。 协议采取开放的态度, 欢迎任何 APEC 成员参
与,非 APEC 成员也可以参与。该协议的重要目标之一就是
建立自由贸易区。
2008 年 2 月美国宣布加入 TPP,并于当年 3 月、 6 月和
9 月就金融服务和投资议题举行了 3 轮谈判。 2008 年 9 月,
美国总统奥巴马决定参与 TPP 谈判, 并邀请澳大利亚、 秘鲁
等一同加入谈判。 2009 年 11 月,美国正式提出扩大跨太平
洋伙伴关系计划,澳大利亚和秘鲁同意加入。美国借助 TPP
的已有协议, 开始推行自己的贸易议题, 全方位主导 TPP 谈
判。自此跨太平洋战略经济伙伴关系协议,更名为跨太平洋
伙伴关系协议,开始进入发展壮大阶段。
2010 年,马来西亚和越南也成为 TPP 谈判成员, 使 TPP
成员数量扩大到 9 个。 2010 年 3 月 15 日,跨太平洋伙伴关
系协议首轮谈判在澳大利亚墨尔本举行。参与谈判的共 8 个
成员:美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、文莱和
澳大利亚。 此次谈判涉及关税、 非关税贸易壁垒、 电子商务、
服务和知识产权等议题。美国较为强调的内容包括推动清洁
能源等新兴行业的发展,促进其制造业、农业以及服务业的
商品与服务出口,并强化对美国知识产权的保护。
2012 年 10 月 8 日,墨西哥经济部宣布,墨西哥已完成
相关手续, 正式成为 TPP 第十个成员国。 墨西哥经济部指出,
跨太平洋伙伴关系协定是有国际影响力的贸易组织,加入该
协定为墨参与亚太地区经济事务提供了平台,为墨西哥出口
打开了新的机遇之门,也有利于发挥墨西哥在全球供应链中
的作用。 2012 年 10 月 9 日,加拿大遗产部长莫尔(
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