走新型城镇化道路，实现湘潭城乡一体化发展.pptVIP

城市色彩方案的实施 规范“小广告” 根治“牛皮癣” 推进城乡一体发展项目带动 加强标志性产业项目的建设 标志性产业： 湘电风能开发荷兰风力发电项目 推进城乡一体发展项目带动 加强标志性产业项目的建设 加强标志性基础设施项目的建设 湘潭新火车站 推进城乡一体发展项目带动 加强标志性产业项目的建设 加强标志性基础设施项目的建设 加强重大项目前期工作 城镇化建设的思考： 新景营造与古迹保护 走新型城镇化道路 实现湘潭城乡一体化发展 走新型城镇化道路，实现湘潭城乡一体化发展 一、新型城镇化是城乡一体化发展的“引擎” 二、城乡一体化发展的重点与难点 三、推进我市新型城镇化，实现城乡一体化发展的建议与思考 走新型城镇化道路，实现湘潭城乡一体化发展 一、新型城镇化是城乡一体化发展的“引擎” 新型城镇化是城乡一体化发展的“引擎” （一）新型城镇化的含义 （二）城乡一体化发展的时代意义 新型城镇化是坚持以人为本，以新型产业结构为支撑，以统筹兼顾为原则，以和谐社会为方向，以全面、协调、和谐、可持续发展为特征，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城市化，全面提升城市化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、城镇协调发展的新型城市化路子。 新型城镇化的含义 传统的城市化：以城市人口占总人口的比例变动来衡量，即“人口转移型”的传统城市化 。它强调的是人口由农村向城市的空间转移。 新型城镇化不仅强调人口从农村向城市转移，更强调结构转型即地区经济社会结构由传统社会向现代社会的转型。 新型城镇化更关注人的发展需要，强调城市化进程与人的全面发展相融。 各历史阶段城市发展的主要特征 城市阶段 发展状况 城市建设 经济功能 城乡关系 古代城市 城市规模很小，数量很少 市政设施简陋，生活条件落后 手工业集中地、农产品集散地 城市相对封 闭、城乡分离 近代城市 城市规模扩张，数量猛增 市政设施完备，生活条件改善 机器大工业、商贸物流中心 城乡对立、差距拉大 现代城市 城市规模相对稳定，数量持续增加 市政设施优越，生活条件完善 第三产业中心、城市功能多元化 城乡差距缩小、逐渐融合 未来城市 形成大都市连绵区和新兴小城市 城市信息化、园林化、生态化 信息流通、管理和服务中心 城乡一体化 “四宜”：的良好环境：宜居、宜业、宜学、宜乐 城乡一体化 城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 “统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。其主要目的在于解决三农问题，消除城乡二元经济结构。” ——中国共产党第十六次全国代表大会 “统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。 ——2003年10月，党的十六届三中全会公报 2007年初，重庆与成都同时被确定为“国家城乡统筹综合配套改革实验区”，由此城乡统筹拉开新的序幕。当年10月，党的十七大再次把统筹城乡发展列为几大统筹之首，并明确指出解决好“三农”问题，关系到我国全面建设小康社会的大局，必须把它作为全党全国人民工作的重中之重，统筹城乡发展也因此迎来新的高潮。 城乡一体化发展的时代意义： 1、从目前我国经济发展的阶段看，已具备城乡一体化发展的现实条件 。 2、从我国解决“三农”问题的思路看，必须推动城乡经济社会一体发展 。 3、城乡一体化是保持国民经济持续快速健康发展的客观要求。 走新型城镇化道路，实现湘潭城乡一体化发展 一、新型城镇化是城乡一体化发展的“引擎” 二、城乡一体化发展的重点与难点 城乡一体化发展的重点与难点 (一)经济发展实力不够，城乡一体化发展的基础薄弱 (二)相应配套政策缺乏，城乡一体化发展的推力有限 (三)现行规章制度陈旧，城乡一体化发展的进程受阻 (四)农村教育水平低下，城乡一体化发展的智力不足 (五)理论学习研究滞后，城乡一体化发展的认识不准 成都要解决和探索的是城区与郊区（郊县）、大城市与周边卫星城市的城乡统筹发展，主要的障碍在于产业集群度较低，经济增长对投资依赖较强，农业加工业规模偏小，行政管理部门存在分工过细、行政