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第 第 PAGE #页 职业安全健康管理体系导则（标准版） Safety management is an important part of production management? Safety and production are in the implementation process 安全管理 安全管理 单位： 姓名： 日期： 精品文档/ Word文档/文字可改 实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 职业健康 职业安全健康管理体系导则(标准版) TOC \o 1-5 \h \z r * * 1 I I 「备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两I I I I I I I I者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 丨 I I I L \ 1目的 1.本导则旨在保护工人免遭各种危害，消除各类与工作有 关的伤害、不健康、疾病、事件和死亡。 2.为国家所采用时，本导则应该： 在国家法律、法规的支持下，建立国家职业安全健康管理体 系框架； 为职业安全健康管理体系的实施工作提供指导，以更好地贯 彻法规及标准要求，持续改进职业安全健康绩效； 为制定职业安全健康管理体系国家导则和特制导则提供指 导，以满足不同规模和活动类型的组织的实际需求。 3.为组织所采用时，本导则旨在： 指导组织将OSH管理体系要素作为总体方针管理计划的一部 分，融入组织全面管理； 实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 职业健康 鼓励组织内全体人员，尤其是雇主、业主、管理人员、雇员 及其代表，用适当的职业安全健康管理模式与方法，持续改进职业 安全健康绩效。 2国家职业安全健康管理体系框架 2. 1.国家政策 1. 1国家应指定一个或几个主管机构负责制定、实施和定期 评审关于组织建立和推进职业安全健康管理体系的国家政策、负责 与最代表雇主和雇员利益的组织以及其他相关机构进行协商。 1. 2在关于职业安全健康管理体系的国家政策屮应确定一些 总的原则和工作程序，目的是： @)促进职业安全健康管理体系的实施，使其纳入组织的全面管 理体系Z屮； 促进并改善国家和组织为系统地认同、计划、实施和改进职 业安全健康活动而采用的相应自愿实施方案； 促进组织内雇员及其代表的参与； 避免不必要的官僚行为、行政干预与资源浪费的同时，实现 实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 职业健康 职业安全健康绩效的持续改进； 促进劳动监察机构、职业安全健康服务机构及其它服务机构 为组织的职业安全健康管理体系工作提供协作与支持，并将这些机 构的活动纳入职业安全健康管理的总体框架屮； 定期评价国家职业安全健康管理政策和框架的有效性； @)通过合适的方法评价并对外界公布职业安全健康管理体系 及其实施工作的有效性； (h)确保组织的各项职业安全健康要求不仅适用于内部雇员，也 同样适用于组织的承包方和其雇员包括直接雇用的临时工。 1. 3为确保实施计划符合国家有关政策，主管机构应建立职 业安全健康管理体系的国家框架，以便： 明确实施此项国家政策时各类机构的作用与职责，并做出合 理安排，确保各机构协调合作； 发布并定期评审关于组织自愿参与和实施职业安全健康管 理体系工作的国家导则； 如可行，制定标准来选择主管机构并授权其负责制定和推进 实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 职业健康 职业安全健康管理体系特制导则； 确保本导则可为雇主、雇员及其代表获取，以便他们充分利 用国家政策。 2. 1. 4主管机构应做出安排并提供可靠的技术指导，以便劳动 监察机构、职业安全健康服务机构以及其它与职业安全健康相关的 各类机构，包括医疗保健机构等积极鼓励和帮助组织实施职业安全 健康管理体系。 2. 2.国家导则 2. 2. 1自愿申请实施的职业安全健康管理体系国家导则应以第 三章介绍的模式为基础，并结合该国的具体条件和实践经验进一步 细化。 2. 2. 2国际劳工组织导则、国家导则和特制导则之间应保持一 致，并有足够的灵活性，以便组织直接或有选择地采用。 2. 3特制导则 2. 3. 1特制导则在反映国际劳工组织导则的总体目标的同时， 应包括国家导则的一般要素，同时还应考虑到各组织或组织集团的 实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 职业健康 具体条件及需求，尤其应考虑： 组织的规模(大、中、小)和基础结构； 危害的类别与风险级别。 3. 2国家职业安全健康管理体系框架与其核心要素之间的关 系如图1所示。 图1国家职业安全健康管理体系框架核心要素 3组织职业安全健康管理体系 遵守国家法律法规所提出的各项职业安全健康要求，保障雇员 的职业安全与健康是雇主的责任和义务。雇主应在职业