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高中思想政治必修二《政治生活》(人教版)第二课第二框 民主决策:作出最佳选择 近年来我市交通拥堵日益严重 创境激趣,培养参与意识 近年来我市交通拥堵日益严重 创境激趣,培养参与意识 交通拥堵产生的成因: 1.机动车数量剧增,截至2014年底机动车保有量达156万余辆; 2.公共交通难以与私家车形成竞争力; 3.慢行交通重视不够,步行和自行车出行环境差; …… 创境激趣,培养参与意识 城市交通是关系千家万户生活的大事,每位市民都会有自己的体会和想法,同学们作为济南市的未来,你对治理交通拥堵有什么好的想法吗? 创境激趣,培养参与意识 创境激趣,培养参与意识 城市交通是关系千家万户生活的大事,每位市民都会有自己的体会和想法,同学们作为济南市的未来,你对治理交通拥堵有什么好的想法吗? 1.你认为决策机关在决策时会考虑大家的想法吗? 创境激趣,培养参与意识 (一)两种不同的决策方式 决策是少数精英的事。公民参与决策,会干扰决策的形成 公民有权知道决策的内容。公民参与决策,既反映民意,又集中民智,有助于形成科学地决策 你赞成哪种观点?说说你的理由。 引思明理,辨识参与方式 (二)公民参与民主决策的意义 引思明理,辨识参与方式 决策者角度 1.有助于反映民意, 体现决策的民主性; 2.有利于集中民智, 增强决策的科学性。 公民角度 1.有利于促进公民对决策的 理解,推动决策的实施; 2.有利于提高公民参与 公共事务的热情和信心, 增强公民的社会责任感。 城市交通是关系千家万户生活的大事,每位市民都会有自己的体会和想法,同学们作为济南市的未来,你对治理交通拥堵有什么好的想法吗? 2.你会通过怎样的方式将你的想法传达给决策机关呢? 引思明理,辨识参与方式 (三)公民参与民主决策的方式 引思明理,辨识参与方式 2.直接方式: (1)社情民意反映制度 (2)重大事项社会公示制度 (3)专家咨询制度 (4)社会听证制度 1.间接方式:公民-------代表 民主选举 材料二:2013年6月29日,济南市通过政府网进行“济南市轨道交通近期建设规划(2014-2018)环境影响评价”第二次公示。公众可通过邮寄信函或电子邮件发表意见。 引思明理,辨识参与方式 材料一: 材料三:2014年11月20—21日,《济南市轨道交通建设规划(2014-2018)》审查会召开,会议邀请来自北京、上海、成都、济南等地的7名专家组成专家组,听取了城市总体规划、综合交通规划、轨道交通建设对泉水影响研究和《建设规划》的汇报,踏勘了项目现场,与有关部门和编制单位进行了交流,对《建设规划》进行了审查。专家组认为近期建设项目选择及总体规模基本合理,并针对建设的必要性、与城市总体规划及城市综合交通规划的符合性、城市轨道交通线网规划、近期建设项目选择、客流预测、主要建设标准和工程方案、资金平衡、用地控制与交通衔接规划等内容提出了具体的意见建议。 引思明理,辨识参与方式 比较公民参与民主决策的四种制度 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询 制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 信息是决策的基础,民意是正确决策的信息资源 拓宽渠道,实现决策的民主性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策科学性和可行性 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示 政府公报、政府网站、新闻发布会等公示 公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 增强决策的透明度和公众参与度 公民参加听证会,发表意见,提出建议 听证会 决策机关拟定的决策可能存在不足 听政于民是为了决策利民 模拟听证会: 随着济南城市轨道交通R1线工程开工,除了轨道交通发展的进度,将来坐轨道交通要花多少钱也一直是济南市民最关心的问题之一。为此,济南市物价局主持召开了济南轨道交通票价听证会,就定价听证方案征求消费者、经营者和有关方面意见。 你认为此次听证会应该邀请哪些人来参加?请尝试模拟本次听证会。 体验导行,增强参与能力
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