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信息化时代背景下网络危机管理与应急控制措施分析 摘要：随着经济的飞速发展，科学技术也在不断进步，推动我国全面进入信息化时代，计算机网络技术已经广泛普及，在促进社会向现代化和信息化方向发展的同时，各种网络危机问题也随之产生。网络信息安全是社会进步、国家发展的重要前提。也是衡量一个国家综合实力的标准。掌握先进、科学的网络危机管理技术，促进信息化时代持续发展的根本。因此，本文站在信息化时代角度，对网络危机管理和应急控制措施进行深入分析，希望能够为相关人士提供参考借鉴，为促进社会进步奠定良好基础。 关键词：信息化时代；网络危机；管理；应急控制；措施 引言： 现如今，网络安全管理工作已经纳入国家发展战略层面，想要全面提高我国综合实力，促进我国成为网络强国，不仅需要掌握先进网络信息技术，还要具备丰富的信息服务水平和繁荣的网络信息文化。然而，近年来随着科学技术的不断发展，全球进入信息化时代，促进信息传播范围和传播能力越来越广泛，在推动社会向现代化和信息化方向发展的同时，各种网络危机也随之产生。具体体现在西方敌对势力网络攻击和网络舆论压力等方面，导致我国陷入了巨大的网络危机。为了避免这一问题，需要政府提高网络危机管理能力和执政能力，为缓解网络危机奠定良好基础。 一、网络危机的意义 网络危机主要是指群众在媒体中针对一个事件或一个问题表达的态度或意见，并引起舆论风波，并且该舆论对社会或国家发展有严重负面影响[1]。这种危机也是在信息化时代下，随着互联网技术和信息技术不断发展和普及产生的一种新型危机形式。主要以互联网为媒介传播消息。通常情况下，产生网络危机的情况有两种，一种是有目的性的散步虚假信息或负面信息，从而制造舆论危害社会。另一种是不知情传播或跟随传播，是指传播者在接受负面信息或虚假信息在没有充分了解实情的情况下传播信息。两种传播方式虽然不同，但是均会为社会或国家造成严重损害。 网络危机与其他形式的危机相比具有较大差异性，具体表现为三个方面：第一，突发性较强。网络危机主要以互联网为媒介，具有暴发性强、传播速度快、传播范围广等特点。加上舆论容易受到“群体集中化”的影响，容易导致舆论方向定格，一旦发生难以控制。第二，影响范围大。信息化时代的主要特点是信息共享，相对于传统报纸、电视等媒介而言，在传播范围、传播能力等方面均具有较大优越性，而这也成为网络危机传播的根源，人们只需要移动鼠标就能够在瞬间将信息传播到全国各地甚至全球各地。所以一旦产生负面舆论，将会在短时间内扩大影响范围。第三，不可预测性。信息化时代下，人们不仅是信息接收者， 也是信息传递着。也就是说，人们在观看信息的同时也同时具备表达权利，而这种“自由”形式也为网络危机的产生提供空间，尤其新时代群众思想较为多元化， 在价值观、人生观、世界观方面存在严重差异性，针对网络中某一信息或时间会产生激烈的碰撞和交锋，从而导致舆论变化情况越来越复杂，导致网络危机产生不可预测性。 二、信息化时代背景下网络危机管理与应急控制措施 （一）健全网络信息组织机构 网络危机治理工作对整个社会发展产生巨大影响，对上涉及到执政党形象、社会稳定以及国家安全。对下关系到群众利益。因此需要政府部门给予高度关注。现阶段，我国正面临社会转型时期，社会群众利益多元化和价值多样化等问题导致社会群众对政府部门产生不满现象[2]。而信息化时代下，所有公民都拥有自由发言的权利，并且人民群众所有言论、无论褒贬，均是对政府责任承担的一种期望。而在这一情况下，如果政府部门采用强制性压制舆论的方式缓解网络危机， 不仅不会从根本上解决问题，还会适得其反引发群众更强烈的不满。习近平总书记曾明确指出：“中国共产党必须做到以人为本，为人民服务”。在网络危机管理过程中亦是如此。因此，政府部门面对网络危机，需要尽快健全网络信息组织机构，并制定健全的制度体系。同时，鉴于网络危机的影响力，还应将网络危机管理工作纳入国家安全战略。强化信息安全问题统筹力度，提高信息安全保障能力。与此同时，政府部门需要明确划分网络安全管理工作内容和层级关系，明细化各部门职权，保证各部门以及管理人员能够在网络危机管理工作中互相协调、相互配合。全面提高政府应对网络危机的处理能力，从而有效降低网络危机对社 会或国家带来的危害。 （二）构建网络危机应急处理系统 信息化时代背景下，无论采取哪种措施都无法从根源上杜绝网络舆论。因此， 政府部门在网络危机管理过程中，需要从网络危机预警和网络危机应急处理两个方面入手，尽可能降低网络危机对社会和国家带来的不利影响。从网络危机预警方面分析，政府部门需要设立专门的网络危机预警小组，并出台相应的制度和标准，建立完善的信息通报机制和信息安全认证体系。通过明确划分工作职责，做好信息收集、评估、监控等工作，例如：深入各种论坛或平