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浅谈乡镇农业产业构造调整
农业产业构造调整是一个长期的动向过程 ,抓好产业构造调整 ,是经济发展的重要途径 ,实现广大农民增收致富 ,也是乡镇目前的一项重要基础性工作 ,是乡镇领导干部义不容辞的责任。实践证明 ,哪个乡镇的产业构造调整到位 ,哪个地区的经济发展速度就快 ,广大农民就会赶快脱贫致富 ,乡村各项工作就更容易开展。目前 ,要调整农业产业构造 ,我认为以下三个方面进行调整。
一、要选准产业发展方向 ,要结合当地实际 ,明确调整方向 ,当好一个乡镇的 “领导人 ”这是推进产业构造调整的前提。第一 ,要走 “特色 ”之路。要结合乡镇实际 ,落实好中央对于农业乡村的各项政策 ,借助于宏观信息和调控能力 ,就地取材 ,突出特色的原则 ,科学拟订产业构造调整规划 ,从本地资源优势、气候条件出发 ,充足考虑市场需求变动 ,选准主要产业和切入点 ,宜果则果 ,宜林则林 ,宜烟则烟 ,宜药则药 ,宜畜牧则畜牧的原则 ,牢固树立各乡镇、各个地方的 “名、特、优 ”品牌 ,全面提高农业生产水平和经济效益。第二 ,要走 “生态 ”之路。作为威宁县各乡镇 ,特别是牛栏江边的乡镇 ,石漠化特别严重 ,特别是近年来 ,干旱少雨 ,生态渐渐恶化 ,在产业构造调整中 ,要特别着重生态建设与生态效益 ,正确办理好目前利益与长久利益的关系。统筹兼
顾,合理规划 ,整体推进 ,走“林、果、畜、烟、药 ”等共同协调发展之路。同时 ,要加强对农民的培训力度 ,增强农民产品质量意识和生态意识 ,树立一切农业产品质量优先的意识和发展 “畜、林、烟、果、药 ”生在保护生态的意识。进一步扩大绿色、有机、无虫害等生态农产品生产 ,建立绿色产业体系 ,促使生态走向良性循环 ,逐步实现农业生产低消耗、低污染和高产出、高回报。第三 ,要走 “科技 ”之路。科技进步是农业经济腾飞的基础 ,只有科技进步了 ,经济发展才有保障。要发挥各乡镇农业服务中心、林业等部门的作用 ,充足调换科技人员的积极性 ,加大对农民科普知识的培训力度 ,积极引进优秀品种 ,采取科学栽种方法 ,当面地为农民解决技术上的难题。第四 ,要走 “示范 ”之路。每个乡镇或每个村都要积极培养科技示范户 ,用示范户引领地区的群众 ,让广大农民学技术、用技术 ,让实用技术 “看得见、摸得着、学得会、见实效 ”,逐步提升一个地方广大农民的科技水平 ,全面推进生产标准化和产品优质化 , 促使整个地区的经济平衡发展。
二、要扩大产业发展规模。产业发展要在一定的地区形成规模 ,变成地区产业优势 ,没有地位优势 ,就形不可产业构造调整的重要动力。一是要白抓好土地流转。目前 ,乡村生产比较分别 ,规模较小 ,有极少数土地还荒废掉。在不断壮大产业发展规模的前提下 ,首先要解决土地流转问题 ,积极探
索体制 ,进行必要行政干涉 ,作为政府要合理规划 ,统一部局 ,对产业构造调整要形成大规模 ,根绝小而分别的操作方式 ,在土地流转中坚持 “依法、自发、有偿、互利 ” 的原则 ,完善土地流转合同 ,规范手续 ,不论是搞什么产业 ,都要大规模、成千上万的产
业 ,确实提高土地的利用率 ,实现资源优化配置和生产要素最正确组合 ,使其发挥最大效益。二是要成立健全组织。要按照规模生产 ,产业化经营 ,市场动作的要求 ,成立合作社或小型公司组织等组织 ,使农民或个体户组成经济利益共同体 ,要引进、培养一批
市场前景好 ,可以带动群众致富的小型公司或按产业规模大小和类别组建合作社,为
田户提供市场信息和技术、资本、人才和物资支持。三是要抓好宣传引导 ,赐予政策倾斜。作为政府要加大宣传力度 ,进一步提高农民的认知度和积极性 ,破除在产业构造调整过程中存在顾忌 ,特别是在土地流转产业调整中 ,让群众理解支持 ,同时 ,对新建合作经济组织 ,在政策上赐予倾斜 ,走???,可以优惠的要赐予优惠 ,???合作组织赶快成立 ,并发挥作用 ,促使 ???生产方式的整体转变。三、要为产业调整做好服务。在农
业产业构造调整中 ,政府要确实实行职责 ,发挥职能作用 ,做好服务工作 ,帮助群众解决各样困难和问题。第一 ,要加快基础设施建设 ,改良生产条件 ,要积极主动向上级各相关部门争取项目、资本 ,??投入 ,加大对乡村道路建设、水利建设、电力建设等的支持
力度 ,加强对中低产田的改造 ,突出以水土保持为重点的生态环境 ,夯实产业构造调整的硬件基础。第二 ,要提供信息服务 ,乡镇政府是联系上下的桥梁和纽带 ,要发挥信息灵通的优势 ,加强农业产前、产中、产后的信息指导与服务 ,实时正确地向田户提供各样信息 ,要做好农副产品经纪人和运销大户与农民的中介人 ,组织引导农民走向市场。第三 ,要提供金融服务。要探索乡村
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