十大产业调整振兴规划概要.docVIP

十大产业调整复兴规划 2009年 02月 25日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议， 审议并原则通过有色金属产业和物流业调整复兴规划。 至此，国家确 定的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和 电子信息、物流这十大产业复兴规划全部出齐。 一、 汽车 汽车复兴规划细则曝光：鼓励四大四小兼并重组 期待已久的《汽车产业调整复兴规划细则》 （下称《细则》）已经出台并下发到各大汽车公司。昨日，上海证券报记者获悉， 《细则》波及八大项内容。如完善公司兼并重组、鼓励采买自主品牌、发展新能源汽车及小排量汽车、鼓励汽车零部件国产化等。 大车企由 14 家减至 10 家以内 昨日，上海证券报认识到， 《细则》已由国务院下发。知情人士透露，各大汽车公司的有关部门负责人已经赴京领回《细则》 。 在八项内容中，最引人注意的是鼓励兼并重组。 《细则》指出，拟通过兼并重组，形成 2 家至 3 家产销规模超过 200 万辆的大型公司公司，培育出 4 家至 5 家产销规模超过 100 万辆的汽车公司公司， 产销规模占市场份额 90%以上的汽车公司公司数量由目前的 14 家减少 到 10 家以内。 《细则》明确规定了鼓励兼并重组公司的名单。其中，鼓励上汽 公司、一汽公司、东风汽车公司、长安汽车 (6.90,-0.09,-1.29%)公司（总 称“四大公司”）在全国范围内实行兼并重组，支持北汽公司、广汽 公司、奇瑞汽车、中国重汽 (22.12,-0.33,-1.47%)（总称“四小公司” ） 实施地区兼并重组。 按照这一规划，上汽公司、一汽公司、东风汽车公司、长安汽车 公司将进入快跑通道，争夺“ 2 家至 3 家产销超 200 万辆的大型公司 公司”的名额。据中国汽车工业协会统计， 2008 年，上汽公司、一 汽公司、东风汽车公司合计销售 457 万多辆，约占全国汽车总销量 48.7%，市场份额比 2007 年提高 1.8 个百分点。其中，上汽公司、一 汽公司、东风汽车公司分别销售了 172.065 万辆、 153.2923 万辆、 132.0606 万辆。 在 8 家被鼓励兼并重组的公司中， 有 4 家基本实现整体上市， 其中上汽公司、长安汽车公司在内地上市，东风汽车公司在香港上市，中国重汽同时在内地和香港上市。 加大政府采买自主品牌比率 自主品牌发展被提到一个重要高度。 知情人士透露， 政府将提高自主品牌汽车的采买力度。但其并未透露详细的采买比率。 按照规划，未来自主品牌乘用车在国内市场份额将升至 40%以上，其中自主品牌轿车的市场份额达到 30%。别的，鼓励自主品牌汽车出口，未来自主品牌汽车出口约占销量的 10%。 “采买自主品牌汽车将促进自主品牌汽车的销量。”太平洋 (13.91,-0.19,-1.35%)证券汽车剖析师谈际佳指出， “近年来， 自主品牌乘用车的市场份额迟缓提升， 2006 年、2007 年、2008 分别约为 24%、 24.8%和 26%。” 奇瑞汽车总经理助理金弋波对此表示欢迎， “与其出钱资助汽车公司，不如给市场。在目前的经济环境下，政府加大自主品牌汽车的采买力度，一方面与刺激内需的政策相符合， 另一方面将有利促进自主品牌汽车的发展。” 重点支持新能源汽车 别的，《细则》明确指出，产品构造调整以节能减排为主导，重 点支持低排量汽车和新能源汽车。 2009 年至 2011 年，力求电动车的年产能达到 50 万辆，新能源汽车占乘用车总销量的 5%；在政府采买时，将优先采买自主研发的新能源汽车。别的，排量 1.5 升以下乘用 车的市场份额拟达到 40%，其中 1.0 升以下的小排量车达到 15%；重型载货车占载货车的比重超过 25%。 别的，今年有望取消一些不利于汽车发展的规定， 如牌照注册数量、车型限制、各样地区市场保护举措、外地汽车进城收费等。 《细则》出台旨在推进中国汽车业的稳定发展，即力求 2009 年汽车产销量超过 1000 万辆， 2009 年至 2011 年平均增长率达到 10%。 1.6 升及以下排量乘用车减按 5% 征收车辆购买税 国务院总理温家宝 14 号主持召开国务院常务会议，审议并原则通 过汽车产业和钢铁产业调整复兴规划。 会议强调，加快汽车产业调整和复兴， 必须实施积极的消费政策， 稳定和扩大汽车消费需求，以构造调整为主线，推进公司结合重组， 以新能源汽车为打破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。一要培 育汽车消费市场。从 2009 年 1 月 20 日至 12 月 31 日，对 1.6 升及以 下排量乘用车减按 5%征收车辆购买税。从 2009 年 3 月 1 日至 12 月 31 日，国家安排 50 亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型 载货车以及购买 1.3 升以下排量的微