XX集团有限公司国有资产监督管理办法（专业完整格式模板）.docxVIP

XXXXXXXXXXXXXXXX文件 XXXX〔20XX〕XX号 签发人：王某某 XX集团有限公司国有资产监督管理办法 第一章 总则 第一条 为建立健全XXXXXX集团有限公司（以下简称“集团”）国有资产监督管理制度，规范和加强国有资产管理，维护国 有资产安全，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第 378 号）以及有关法律法规， 结合集团实际, 制定本办法。 第二条 本办法适用于集团及其所属各级全资、控股、实际控制和参股企业（含下属事业单位、分支机构、境外子公司，以下简称“所属企业”）的国有资产监督管理。 （一）集团全资企业，是指依法设立、集团直接或间接合计 持股 100%的企业；包括集团直接持股 100%的企业（以下简称“集团独资”）、集团与集团独资企业共同出资注册企业、集团独资企业共同出资注册的企业等。 集团内部事业单位视同全资企业管理。 （二）集团控股企业，是指依法设立，根据法律法规及公司章程约定，集团国有资本具有控股地位的公司。包括本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过 50%，且其中之一为最大股东的企业；集团全资企业与集团控股企业共同对外出资，拥有股权比例超过 50%的各级子企业。 （三）集团实际控制企业，是指集团及其控股企业直接或间 接持股（国有股权）比例未超过 50%, 但通过股东协议、公司章程、董事会决议、一致行动人或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。 （四）集团参股企业，是指本条（一）（二）（三）项所列企业出资参股，根据股权比例、法律法规及公司章程约定，不具有控股地位的公司。 （五）本条第（一）（二）款中集团直接出资并直接管理的公司称为集团二级企业。 第三条 本办法所称集团国有资产，是指财政部授权范围内监管的国有资产，包括各种形式投资与投资所形成的权益，以及依法被认定为国家所有的其他权益。具体表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。 第四条 集团国有资产监督管理，具体包括重大事项管理、国有资产产权监督管理、国有资产运营监督管理、国有资产运营考核评价和国有资产收益监督管理、国有资产产权制度改革监督管理等。 第二章 组织管理及职责 第五条 集团是由财政部履行出资人职责的国有独资公司，依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》和《中华人民共和国国有资产法》（以下简称《国有资产法》）等相关法律、行政 法规的规定，对授权范围内国有资产进行监督管理，按照股权比例及企业章程对所投资企业享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利，承担国有资产保值增值责任。 第六条 集团资产管理部是集团负责国有资产管理的职能部门，负责贯彻国家有关国有资产监督管理的法律法规和政策，制订集团国有资产监督管理的各项制度，依法对所投资企业国有资产产权、国有资产运营及其收益进行监督管理。 第七条 集团对所投资企业的国有资产产权、国有资产运营及其收益在上级主管部门的授权范围内进行监督管理；所投资企业在集团的授权范围内对其投资企业进行监督管理。 集团分公司依据集团授权对所辖范围内农（牧）场有限公司等所属企业国有资产进行监督管理；集团二级企业对其所投资企业国有资产进行监督管理。 第八条 集团建立国有资产管理机构体系。所属企业要结合本企业实际，设立资产管理部门或行使国有资产监督管理职能的岗 位，明确国有资产管理职责，加强国有资产监管。 第九条 集团依照《公司法》《国有资产法》等相关法律、行政法规以及公司章程，制定集团国有资产管理制度体系，明确管理流程及职责，保证国有资产安全。 集团全资、控股企业应当根据集团授权，遵照国家相关法律、行政法规及集团国有资产监督管理制度要求，制定本企业管理制度，做好本企业国有资产的监督管理工作。 第十条 集团及所投资企业应依照决策程序，明确国有资产管理流程、部门职责，按国家法律法规及集团国有资产管理要求， 对涉及国有资产、资本及收益变动的事项进行审核审批。 第十一条 集团派出的董事、监事、高级管理人员等股东代表， 应按集团指示提出提案、发表意见、行使表决权并及时向集团报告办理情况。 第十二条 集团参股企业涉及国有资产产权、国有资产运营及其收益、改制等有关事项时，应当按照《公司法》和相关法律法规、公司章程规定办理。 第三章 重大事项管理 第十三条 重大事项一般是指会影响公司组织形式、公司性质、股权结构、股东权益发生变化或产生重大经营风险、法律风险的事项，包括但不限于以下事项：国家出资企业合并、分立、 改制、上市、增减注册资本、进行重大投资、为他人提供大额担保、转让重大财产、进行大额捐赠和赞助、利润调配、解散、申请破产等。 第十四条 集团全资和控股