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- 2021-06-11 发布于广西
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机关党建工作与业务工作有机联动
存在的问题及对策建议思考
增强机关党的建设工作,首先是党的政治属性与政治需求,是完成与展现党意志的需求。党的意志和机关的工作性能本质上是趋同的,机关党建工作一定要和业务工作相互融合。
各层级各类别机关单位是党执政的重要介质。增强党的建设,是机关部门执行党的领导力、提高机关执行力,并在基层党建中展现引导作用的主要措施。在实际工作中,机关党建工作想要取得成就,一定要挖掘其融合性能,促使其和机关的业务工作互动并进,相辅相成。
一、机关党建的政治本质和业务功能
党的十九大报告中明确提出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。党的十九届三中全会会议通过了《深化党和国家机构改革方案》与《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。习近平总书记明确要求,通过机构配置上足够展现党领导整体工作的机制优势,提升党掌握方向、谋大局、定政策、促进改革的实力与毅力,将党的领导完全实施到党与国家机关实施职责的每一个阶段。此次改革的一个出发点,就是加强党的组织在同级别组织中的主导地位。因此可以看出,增强机关党建工作,前提是政治本质与政治需求,是实行与展现党的意志的需求。
在另一个方面,党的意志和机关的工作职能又是相同的,无论哪一个机关,其职责均是党的意志的详细化。从这个方面去看,机关党建工作,本质属性决定了其一定要和机关的业务工作共同协作,双方共存互补,通过坚决维护党的领导地位,注重提升党员的自身实力与业务素养,充分发挥党员的先锋模范作用和先进标杆作用,促进机关业务工作更加有序高效开展。
理论界一直以来都将机关党建和业务工作交流并进当作焦点课题加以分析,并且获取到了很多的研究结果。但是,在很多机关部门的实际工作中,这项问题并没有得到过多的重视,通常的状况是很多机关部门就党建抓党建,就业务抓业务,进而产生“两张皮”情况,甚至还有部分单位存在“党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的情况。
不管是“两张皮”还是形式主义,均会导致党的意志得不到完全贯彻,党建工作和业务开展产生脱节。首先是资源得不到完全应用或被浪费。对于党建工作,需要一定的精力、物力、时间、财力的支持,但假使只有政治成果,或者是连政治成果都没有,那么这就是资源不完全应用或浪费。更重要的是,缺少实质性内容的党建工作会带来一定的负面作用。仅仅是走一下程序,做一下形式,极易损坏党的形象,使广大党员产生只要规定动作到位就算是党建工作到位的错误意识,缺少实质性内容的党建工作将彻底沦为形式主义,极易导致机关党员的逆反心理、应对心理,进而拖累整体党建工作质量,损害党员整体形象。因此,十分有必要对党建工作与业务工作联动融合进行深入研究,发掘它们彼此间的密切关系,进而探寻推动两者良性交流、增质提效的办法与举措。
二、机关党建工作与业务工作有机联动中存在的具体问题
(一)认识问题
将党建和业务工作相互连接,坚持党建引导业务发展,执行两手抓、两手硬,是各级机关抓好党建工作的基本要求。但各级机关在党建与业务工作中很容易产生“就业务抓业务、就党建抓党建”的状况,二者单线发展、缺乏有机结合,更罔论交融并进。很多党员领导干部存在思维定势,认为党建工作是虚的,是软指标、业务的发展才是实的、是硬任务,认为在党建上投入的时间与精力产生不了太多效益,甚至把党建工作当作业务经营的一个绊脚石,思想上排挤抵触,工作中得过且过、勉强应付。部分单位虽然将党建工作加入到议事日程,但是在业务经营的压力下,通常是党建为业务让路,造成党建工作中存在一些不足之处。少部分基层机关党组织既没有做到运用党建促进发展,甚至连自身的风险底线也没有保留住,党建工作没有有效发挥出凝心聚力、抵抗风险、推进发展的作用,党组织功能被弱化、边缘化。
(二)机关负责人和党务工作者理念的偏差
机关负责人,在机关部门中占据着极其重要的地位,对包含党建工作在内的整体工作负全部责任。机关党务工作者是党务工作开展的具体执行人,对于机关党建工作的开展落实有着直接的责任。因认知不同、站位不同,两者对党建工作的重视程度和業务工作理念极容易产生偏差,极易造成党建工作和业务工作的脱节,甚至相互拖后腿。
(三)党务工作者普遍存在兼职的现象
首先是基层机关党务工作者普遍存在“身兼数职”现象,就笔者所在单位及所在行业来看,党务工作者一般都是业务工作上的精英,肩负着很多的具体工作,极易导致党建工作没有时间、没有精力。甚至在一些单位,哪怕是机关专职副书记,很多专职也是有名无实。
还有就是部分党员干部对机关党建工作的重要性缺少认识,经常找借口说工作任务重,对党建工作草率应对,导致机关党建工作缺少充足的基层支撑。
三、推动新时代机关党建和业务工作深度融合的探讨
(一)坚持将统一认识作为先导
党建和业务工作,两者是辩证统一、紧密联系、彼此促进的关系。抓好党建工作可以推动
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