企业项目申报管理培训讲座.pptxVIP

财政产业补贴政策及扶持项目投向分类;内容提要：;财政产业补贴政策： ; 领域，把支持和发展地方特产业和支持区产业发展列入了今后财政支持中小企业发展的重点范围。 ;最新财政扶持政策的调整转变;　　　一是培育和壮大新兴产业规模，实现经济结构调整和产业转型升级。 　　　二是加大对企业安全生产专项资金的投入。 　　　三是扶持企业节能减排和循环经济发展，加快培育以低碳为特征的“绿色增长点”。 ;　　　四是以支持企业技术改造为切入点，促进产学研联动，推动科技成果产业化。 五是促进企业产品、技术水平的升级，培育一批具有国际竞争力的知名品牌。 　　　六是支持信用担保体系建设，在提; 高对中小信用担保机构注册资本规模要求的基础上，加大对中小信用担保机构的扶持力度。 七是支持风险投资机构向中小企业中的新、优、强项目倾斜。 ; 这次政策调整，是实施财政补贴政策以来涉及面最广，调整力度最大的一次政策转变。所以我们要抓住机遇，掌握政策，积极组织企业项目申报工作。这次培训的目的也是要进一步做好财政补贴项目申报政策的宣传，鼓励各企业;　统一思想、提高认识，努力做好今后的各类财政项目申报工作。各地区、各部门、各企业也要充分认识到项目申报的重要性，在今后的工作中，要切实做好各类项目争取和资金申报事宜。　　;一、项目申报条件;　二、申报项目所提供的材料;三、企业项目支持重点; 中小企业发展专项补助、矿产资源节约与综合利用、产业机构调整和振兴、循环经济发展、外经贸区域协调发展、生物能源和生物化工非粮食引导奖励资金和原料基地补助资金、促进商贸流通及物流仓储业发展、生猪产业化补助、青; 海省外贸公共服务平台建设项目资金、中小企业信用担保体系建设、企业安全生产补助、新能源结合利用等。 ;　　　根据以上项目分类来看，财政专项资金支持面在逐年不断扩大，涉及范围很广，只要项目符合当前国家产业政策，并具有创新水平高、市场竞争力强、经济预期和效益好的项目，只要材料报送及时、齐全，每个企业都有机会获得财政专项资金支持机会。;（二）财政补助资金的主要方式;　　　1、财政拨款 　　　财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时明确规定了资金用途。比如，财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进行技术改造的专项资金，鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项，拨付企业的粮食定额补贴，拨付企业开展研发活动的研发经费等，均属于财政拨款。财政拨款原则上为一次性补贴，补贴上限为企业申报项目投资的25%，同一项目不得连续申报。;　　　2、财政贴息 　　　财政贴息是政府为支持特定领域或区域发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业银行贷款利息给予的补贴。财政贴息主要有两种方式：第一，财政将贴息资金直接拨付给受益企业；第二，财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款，受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。第一种贴息方式为企业先付，财政后补的原则；第二种方式为财政为企业代付。;　　　3、税收返还 　　　税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返（退）、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，大多为招商引资优惠政策及特殊行业税收体制补助。可参考《国家西部大开发税收优惠政策》（2011年1月1日起已停止）和《海西州促进“两区”建设的若干政策意见（试行）》（西政【2012】56号文，2012年6月1日起执行）;　　　4、以奖代补 以奖代补是指企业的生产设备已经按照国家节能标准进行了节能技术改造并投入生产了2年以上，取得了明显的节能环保效果，为当地财政增加了税收后，再依一定程序以报告形式向上级（省、国家）申请节能资金奖励或补助。该方式大多用于教育和污水处理方面，对其他行业很少采用。;　　　5、无偿划拨非货币性资产 　　　是指行政划拨土地使用权、天然起源的天然林等，该方式在计划经济体制下国有企业账务核算中会比较常见，在当前一般只采用于公益性和能发挥特殊作用性项目。;四、财政补贴政策大致应用范围;　　　（二）鼓励各企业节能减排。重点支持企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目，集群和聚集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造等。;　　　（三）支持中小企业产业升级和延伸。重点支持中小企业产业升级改造，新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造，集群和聚集区内主导性产业中小企业向附加