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建设工程竣工结算造价的审核
[摘 要] 本文主要记述了工程预结算审核中应该注意的问题,以及常规性审核的主要内容,介绍了常用的工程预结算的审核方法以及各种方法适用的审核对象的不同,或要求的进度不同,或投资规模不同等。 [关键词] 工程;竣工结算;审核 前言 竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,审核时要认真、细致、不少算、不漏算。 工程造价审核过程注意事项 2.1.读懂合同 合同条款繁杂,有些施工企业在对文明安全施工措施费、价差造价、取费标准等方面,找空子,忽略细小条款但对造价有影响,或者干脆逆着合同的条款编制造价。 2.2.施工图与竣工图的差异 竣工图是以实体完工时状态的记录,而施工图是招标依据和过程施工的证明,有些工程建设单位要求按竣工图结算,要求设计院把施工中发生的设计变更、联系单、会议纪要等变更的内容反映在竣工图中,不能反映的施工过程以“后补签证”形式结算。 2.3.改变功能和虚设费用 有些机械在施工中没有使用,或者使用的是小机械,但在结算造价中却有这些大型机械费用,改变机械使用型号,比如施工电梯用的是100M以内,却套用130M的定额;潜水泵使用直径Φ50的,却变成是直径Φ100的等等,这要求审计人员细心看出问题,核减价格。 2.4.材料性能和价格标准 某项工程外墙装饰施工图要求采用不锈钢条板做造型,而实际施工中,施工单位分包商却采用铝合金材质来施工,铝合金外表看起来和不锈钢很相似,特别是从远处观看,外行很难看出,但材料单价却相差很多,厚度不同有的相差几倍;材料的消耗量定额有明确规定,但有的施工单位在上报造价时却在工料组合里增加消耗量,这样分部分项工程的单价就会提高;施工中采用的新材料和新工艺,虚报材料价格和材料用量也是普遍现象。 工程预结算审核的主要内容 预结算的审核,常规的主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,这是基本的也是在审核中要这样做的常用过程。对每个项目都是一样的。 2.1.工程量的审核 工程量的误差往往是比实际值大,例如墙抹灰少扣门窗量,地梁和承台相交处的砖模未减,梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;而缺乏现场施工管理经验,施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏项目。因此要熟悉工程量的计算规则。 2.2.项目单价的审核 地方性的工程造价定额和信息价必须在本地的工程项目中使用,严格运用当地的计价软件。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题: (1)对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。 (2) 对换算的定额单价的审核要注意换算的消耗量,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的高低。 (3) 对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 3.3.费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。 工程预结算审核的主要方法 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要预结算审核方法有以下几种: 3.1.项目归纳审核法 本方法适用于多层住宅,小区里栋数较多,结构形式和建筑风格分成几类,每一类中又有几栋相类似的住宅。 首先,确定总体审核方案,根据不同结构形式、不同建筑风格及有地下室的工程,分别归类,挑选有代表性的工程为主要审核对象,将其栋号的特殊情况剔除,放在系统审核中。如钢筋的设计与定额含量的差别,塑钢门窗等。具体做法是: 3.1.1.在总体审核方案确定的基础上,选出审核对象的栋号计算工程量。 3.1.2.深入施工现场搞调研,核定新材料、新工艺的生项定额,即:单方工、料、机,实际发生的基础数据。 3.1.3.对本工程使用材料,深入市场调研摸清底价,为编制材料补充核算价格提供基础数据。 3.1.4.依据预算定额编制原则,根据现场
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